北京市人民政府


北京市人民政府令 第150号


《北京市人民政府关于修改〈北京市展览、展销活动消防安全管理暂行规定〉等二十七项规章部分条款的决定》已经2004年5月26日市人民政府第25次常务会议审议通过，现予公布，自2004年7月1日起施行。

市 长 王岐山
二〇〇四年六月一日

北京市人民政府关于修改《北京市展览、展销活动消防安全管理暂行规定》等二十七项规章部分条款的决定




北京市人民政府决定对《北京市展览、展销活动消防安全管理暂行规定》等二十七项规章的部分条款作如下修改：
一、《北京市展览、展销活动消防安全管理暂行规定》（1986年5月30日北京市人民政府批准，1986年6月26日北京市公安局发布）
1、第一段中的“根据《中华人民共和国消防条例》的有关规定”改为“根据国家有关法律、法规”。
2、删去第二条。
二、《北京市影剧院、礼堂防火安全管理规定》（1986年6月30日北京市人民政府批准，1986年7月14日北京市公安局、北京市文化局发布）
1、第一条中的“根据《中华人民共和国消防条例》等有关规定”改为“根据国家有关法律、法规”。
2、第六条第二项修改为：“演出文艺节目需要烟火效果时，应当采取相应的防火措施；安装电气设备，必须在影剧院、礼堂电工配合下按规程进行。”
3、第七条第二项修改为：“舞台、观众厅及其相连接的房间内，禁止使用炉火或者液化石油气。因特殊需要使用明火时，必须经单位保卫部门批准，并采取可靠的防火措施。”
三、《北京市城市公用热力设施管理暂行规定》（1986年11月15日北京市人民政府京政办发〔1986〕141号文件发布）
1、第二条修改为：“市市政管委是本市城市公用热力设施管理工作的主管部门，区、县供热行政主管部门负责本行政区域内的公用热力设施管理工作。”
2、第三条修改为：“城市公用热力设施由产权单位负责维护和管理。”
3、第四条修改为：“新建、改建、扩建城市公用热力设施，必须按照热力技术规范进行设计、施工。城市公用热力设施工程竣工，必须依法经验收合格后，方可与其他城市公用热力设施相接投入使用。”
4、第七条中的“市公用局”改为“城市管理综合执法组织”。
5、删去第八条。
四、《北京市工人技师考评和聘任暂行办法》（1987年9月24日北京市人民政府京政发〔1987〕117号文件发布）
删去第六条、第十条、第十一条。
五、《北京市水域游船安全管理规定》（1988年3月15日北京市人民政府京政办发〔1988〕19号文件发布，根据1997年12月31日北京市人民政府第12号令修改）
1、删去第二条、第五条第一项、第六条、第七条。
2、第三条、第五条中的“公安机关”改为“交通行政主管部门”。
六、《关于生产经营清真食品必须尊重少数民族风俗习惯的若干规定》（1988年3月29日北京市人民政府京政办发〔1988〕26号文件发布，根据1997年12月31日北京市人民政府第12号令修改）
第二条修改为：“单位或者个人生产经营清真食品的，向工商行政管理机关申领营业执照后，应当经区、县民族工作部门登记、审验，悬挂由市民族工作部门统一制发的清真标牌。
“清真食品生产经营者改业、歇业，除向工商行政管理机关登记外，应当将清真标牌交回区、县民族工作部门。”
七、《北京市电影、电视、广播节目设置场所消防安全管理规定》（1989年3月6日北京市人民政府第5号令发布）
1、第一条中的“根据《中华人民共和国消防条例》及其细则”改为“根据国家有关法律、法规”。
2、第五条第一项修改为:“在摄制场所布景，须经场所管理单位的保卫部门同意。”
八、《北京市大中型公共建筑停车场建设管理暂行规定》（1989年5月5日北京市人民政府第14号令发布，根据1994年１月17日北京市人民政府批准修改）
1、第四条中的“城市规划管理局（以下简称市规划局）”、“规划局”和第九条中的“城市规划行政主管部门”改为“规划行政主管部门”。
2、删去第五条、第七条、第八条第二款、第十条。
九、《北京市实施〈旅馆业治安管理办法〉细则》（1990年9月11日北京市人民政府批准，1990年10月22日北京市公安局发布，根据1997年12月31日北京市人民政府第12号令修改）
1、第四条第二款修改为：“经批准开业的旅馆，因故停业、转业、歇业、合并、改变名称、迁移、变更法定代表人和营业项目等，应当在工商行政管理部门办理变更登记后3日内，向当地的区、县公安局备案。”
删去第三款。
2、第九条第三项修改为：“经批准开业的旅馆，在经营过程中违反第三条、第四条第二款规定的，处以200元以下罚款。”
十、《北京市实施〈城市危险房屋管理规定〉的若干规定》（1991年1月5日北京市人民政府批准，1991年３月９日北京市房地产管理局发布）
1、第三条、第四条、第五条、第七条、第九条、第十条、第十一条和第十八条中的“房地产管理局”改为“房地产行政主管部门”。
2、删去第四条第二款、第十七条。
3、第五条第二款修改为：“区、县鉴定机构对所承担的房屋安全鉴定有困难或者有争议时，可会同或者移交市级鉴定机构鉴定。”
删去第三款。
十一、《北京市机动车维修行业治安管理若干规定》（1991年5月18日北京市人民政府批准，1991年8月1日北京市公安局发布，根据1997年12月31日北京市人民政府第12号令修改）
1、删去第三条、第四条。
2、删去第六条第一项、第二项。
十二、《北京市消防产品生产、销售、维修监督管理规定》（1994年1月29日北京市人民政府批准，1994年2月28日北京市公安局发布，根据1997年12月31日北京市人民政府第12号令第一次修改，根据2002年2月11日北京市人民政府第92号令第二次修改）
第六条修改为：“消防产品维修单位应当对维修后的消防产品附维修合格证。对于经维修达不到产品标准的消防产品，维修单位应当填写报废单，并通知送修单位报废。”
十三、《北京市住宅锅炉供暖管理规定》（1994年8月3日北京市人民政府第15号令发布）
1、第三条第一款修改为：“市市政管委是本市住宅锅炉供暖工作的主管部门。区、县供热行政主管部门负责住宅锅炉供暖的日常管理工作。”
删去第二款。
2、第四条、第八条、第九条、第十二条和第十四条中的“房地产管理机关”改为“供热行政主管部门”。
3、删去第六条、第九条第二款、第十二条第一项、第十六条。
4、第七条中的“当地区、县供热办”改为“所在地的区、县供热行政主管部门”。
5、删去第八条第一款第八项、第二款。
6、第十二条、第十三条和第十五条中的“房地产管理机关”改为“城市管理综合执法组织”。
7、第十二条第三项修改为：“除本规定第八条第一款规定情形外停止供暖的，责令立即供暖，并按停止供暖天数每天处1000元罚款，但最高不超过3万元，同时将未供暖期间的供暖费退还给采暖用户。”
8、第十四条第二款修改为：“采暖用户无正当理由拒绝缴纳供暖费的，所在地的区、县供热行政主管部门可以责令其限期缴纳，逾期仍不缴纳的，按日累计加收应缴供暖费1%的滞纳金；情节严重、拒不缴纳的，供暖单位可以依法向人民法院提起诉讼。”
十四、《北京市工程建设监理管理办法》（1995年2月21日北京市人民政府第5号令发布，根据1997年12月31日北京市人民政府第12号令修改）
1、第八条第一款修改为：“成立监理单位应当在工商行政管理机关登记注册后，到建设监理主管部门办理资质认定手续。”
2、删去第十八条、第二十四条、第二十六条。
十五、《北京市外地来京人员租赁房屋治安管理规定》（1995年6月13日北京市人民政府第13号令发布，根据1997年12月31日北京市人民政府第12号令修改）
1、删去第四条、第五条、第六条、第七条、第八条、第十四条。
2、删去第十一条第一款第一项、第五项、第六项。
删去第二项、第三项中的“情节严重的，吊销其《房屋租赁安全合格证》”。
删去第二款。
十六、《北京市实行婚前医学检查管理规定》（1995年8月10日北京市人民政府第24号令发布，根据1997年12月31日北京市人民政府第12号令修改）
删去第四条第三款。
十七、《北京市邮票和集邮品管理办法》（1996年8月2日北京市人民政府第11号令发布）
1、删去第十一条、第十三条、第十四条第四项、第十八条。
2、第十二条第一款修改为：“凡需从事集邮品经营的单位和个人，应当按照国家和本市的有关规定，向工商行政管理部门办理注册登记，领取营业执照，并向市邮政主管部门备案。”
3、第十五条修改为：“开办集邮品交易市场的单位，应当向工商行政管理部门办理登记后，按照国家有关规定办理相关手续。”
4、删去第十六条第四项、第五项、第六项。
十八、《北京市实施〈水产资源繁殖保护条例〉若干规定》（1997年3月28日北京市人民政府第3号令发布）
删去第十条中的“有特殊情况确需使用电力捕鱼的，应当经市政府农林办批准”。
十九、《北京市出租汽车治安管理规定》（1997年12月22日北京市人民政府第11号令发布）
1、删去第五条中的“运营车辆和驾驶员”。
2、删去第六条第五项、第九条第三项。
3、删去第七条第三项、第五项。
二十、《北京市人民防空工程建设与使用管理规定》（1998年4月1日北京市人民政府第1号令发布，根据2001年8月27日北京市人民政府第82号令修改）
删去第十九条第二款。
二十一、《北京市人才招聘管理办法》（1998年9月11日北京市人民政府第12号令发布）
1、删去第四条、第五条 。
2、删去第九条中的“区、县所属单位及无主管单位向所在地的区、县人事局提出申请，由区、县人事局初审后报市人事局审批；市属单位及其他单位向市人事局提出申请”。
二十二、《北京市企业治安保卫责任制规定》（1999年1月14日北京市人民政府第22号令发布）
删去第九条第四项。
二十三、《北京市清洁燃料车辆加气站管理规定》（1999年7月29日北京市人民政府第31号令发布）
1、第三条第一款修改为：“市市政管委是本市加汽站管理的行政主管部门。区、县燃气行政主管部门负责本行政区域内加汽站的日常管理工作。”
删去第二款。
2、删去第八条、第十三条第一款第一项。
3、第十条第一项中的“市公用局”改为“市和区、县燃气行政主管部门”。
4、第十三条第一款中的“市公用局委托市燃气管理办公室”改为“城市管理综合执法组织”。
二十四、《北京市职业介绍管理规定》（2000年6月18日北京市人民政府第57号令发布）
删去第十二条、第十三条第六项、第十五条第一款。
二十五、《北京市社会力量办学若干规定》（2000年7月11日北京市人民政府第59号令发布）
删去第十五条、第十八条第二款。
二十六、《北京市实施〈娱乐场所管理条例〉办法》（2000年11月26日北京市人民政府第64号令发布）
1、删去第九条、第十一条、第二十二条、第二十六条。
2、删去第十三条、第二十三条中的“公安机关”。
3、第十三条中的“30日”改为“20个工作日”。
4、删去第十八条中的“特殊情况经文化行政主管部门同意可以适当延长”。
5、删去第二十四条中的“擅自”。
二十七、《北京市汽车租赁管理办法》（2002年8月21日北京市人民政府第105号令发布）
1、第十条修改为：“申请从事汽车租赁活动的，应当持相关材料向市交通行政主管部门的市区管理机构或者远郊区县交通行政主管部门提出书面申请。市交通行政主管部门应当在受理申请之日起20个工作日内作出审查决定，对投入运营的车辆颁发租赁车辆证件。”
2、删去第十六条、第十七条、第十九条和第二十条中的“经营许可证件”。
3、第十八条中的“未经批准擅自从事经营汽车租赁的”改为“未取得车辆租赁证件而从事汽车租赁活动的”。
此外，根据本决定对《北京市展览、展销活动消防安全管理暂行规定》等二十七项规章部分条款的文字和条、款、项顺序作相应的修改和调整。
本决定自2004年7月1日起施行。《北京市展览、展销活动消防安全管理暂行规定》等二十七项规章依照本决定修正后重新公布。





辽宁省大连市人民政府


大连市城市道路桥梁设施管理办法



（（1998年6月3日大连市人民政府大政发[1998]39号文件公布根据2008年3月31日大连市人民政府令第95号《大连市人民政府关于修改14件市政府规章的决定》修正））




第一章 总 则

　　第一条　为加强城市道路、桥梁设施管理，保障城市道路、桥梁设施的安全完好，充分发挥其使用功能；根据中华人民共和国《城市道路管理条例》、《辽宁省市政公用设施保护条例》、《大连市市政公用基础设施管理条例》，制定本办法。
　　第二条　本办法所称城市道路设施，是指以车辆、行人通行为主要功能的通道。包括车行道、人行道、广场、公共停车场、隔离带、路肩、沿街建筑物控制红线以外的空地及其附属设施。
　　本办法所称城市桥梁设施，是指架设在水上或者陆地连接城市道路供车辆、行人通行的构筑物。包括跨越海河的桥梁、隧道、车行立交桥、人行天桥、地道桥、高架桥、涵洞以及桥梁附属设施。
　　第三条　本办法适用于大连市城市区域内道路、桥梁设施的养护、维修和管理。
　　第四条　大连市城市建设管理部门是本市城市区域内管理道路、桥梁设施的行政主管部门，应依据法定职责，组织其所属市政设施管理机构，负责做好本市中山区、西岗区、沙河口区和甘井子区城区内道路、桥梁设施的养护、维修和管理工作。
　　县（市）、金州区、旅顺口区道路桥梁设施行政主管部门及大连经济技术开发区、大连高新技术产业园区、大连长兴岛临港工业区管委会等市政府派出机构，负责做好辖区内或管理范围内城市道路、桥梁设施的养护、维修和管理工作。
　　建委、规划土地、公安、交通、财政、房地产、环保等部门应按照各自职责，配合道路、桥梁设施行政主管部门，共同做好城市道路、桥梁设施的养护、维修和管理工作。
　　第五条　城市道路、桥梁。设施实行统一规划、配套建设、协调发展和建设、养护、管理并重的原则。新建、改建、扩建城市道路、桥梁工程，应依照国务院《城市道路管理条例》和《大连市市政公用基础设施管理条例》的规定执行。
　　第六条　一切单位和个人均有依法使用和保护城市道路、桥梁设施的权利和义务；并有权对违反本办法的行为进行制止、检举和控告。
　　对维护城市道路、桥梁设施做出显著成绩的单位和个人，由道路、桥梁设施行政主管部门给予表彰和奖励。

第二章 养护和维护

　　第七条　道路、桥梁设施行政主管部门，应组织所属市政设施管理机构，加强对城市道路、桥梁设施养护、维修质量的监督检查，保障城市道路、桥梁设施完好。
　　第八条　道路、桥梁设施行政主管部门组织建设和管理的城市道路、桥梁设施，由其委托的单位负责养护、维修；单位投资建设的城市道路、桥梁设施，由投资单位或其委托的单位负责养护、维修；城市住宅小区、新建区内的道路、桥梁设施；由建设单位或其委托的单位负责养护、维修。
　　第九条　城市道路、桥梁设施需要移交给道路、桥梁设施行政主管部门维护、管理的，由建设单位提出工程验收移交申请，经有关部门验收合格后，方可办理移交手续。验收不合格的，建设单位应在规定期限内改正；也可交纳返工费、补建工程费，由道路、桥梁设施行政主管部门委托的养护、维修单位返工；补建和整修。
　　移交的道路桥梁实行保修制度，保修期为一年。自移交日起，在保修期内出现的质量问题由移交单位负责出资维修。
　　第十条　承担城市道路、桥梁设施养护、维修的单位，应当严格执行城市道路、桥梁设施的养护、维修技术规范，定期对城市道路、桥梁设施进行养护、维修和安全监测，确保施工质量，并接受道路、桥梁设施行政主管部门的监督、管理。
　　第十一条　城市道路、桥梁设施的养护、维修工程应当按照规定的期限修复竣工，施工现场应设置明显的路栏标志和安全防围设施，确保行人和车辆安全。
　　第十二条　设置在城市道路、桥梁设施上的各类管线、检查井、箱盖及其附属设施，应当符合城市道路、桥梁设施养护、维修技术规范。因残缺、损坏影响交通和安全时，道路、桥梁设施行政主管部门应立即责成有关产权单位及时补建和修复。
　　第十三条　城市道路、桥梁设施养护、维修的专用车辆，应当使用统一标志；执行任务时，在保证交通安全畅通的情况下，可不受行驶路线和行驶方向的限制。

第三章 监督管理


　　第十四条　城市道路、桥梁设施及桥梁设施安全保护区范围内禁止下列行为：
　　（一）损坏或擅自占用、挖掘城市道路、桥梁设施；
　　（二）擅自在城市道路、桥梁设施上铺架管线或建设建筑物、构筑物；
　　（三）机动车在桥梁或非指定的城市道路上试刹车；
　　（四）机动车、畜力车在铺装的人行步道上行驶、停放或碾压路边石；
　　（五）擅自在城市道路、桥梁设施上摆摊设点、堆放物料、倾倒垃圾、排放污水残渣；
　　（六）擅自在桥梁设施安全保护区内进行牵拉、吊装、打桩、顶进、挖砂、取土、爆破等作业及修建影响桥梁设施正常使用的建筑物、构筑物；
　　（七）在桥梁上架设压力在4公斤/平方厘米（0．4兆帕）以上的煤气管道，10千伏以上的高压电力线和其他易燃易爆管线；
　　（八）擅自在桥梁设施上设置广告牌或其他挂浮物；
　　（九）其他损害、侵占城市道路、桥梁设施行为。
　　本条所称桥梁设施安全保护区范围，是指桥梁垂直投影两侧一定范围内的陆域或水域；具体范围由市道路、桥梁设施行政主管部门会同市规划部门根据不同桥梁设施的要求划定。
　　第十五条　需要临时占用城市道路、桥梁设施的，应经道路、桥梁设施行政主管部门、公安部门审批，领取城市道路，桥梁设施临时占用许可证后，方可按规定占用。
　　占用城市道路设施设置停车场的，应经道路、—桥梁设施行政主管部门、公安部门批准；依附桥梁设施架设管线或在桥梁设施安全保护区内进行施工作业的，应经道路、桥梁设施行政主管部门批准。
　　第十六条　经批准临时占用城市道路、桥梁设施的，不得擅自改变使用性质、扩大占用范围；不得出租、转让使用权。占用期内因城市建设、市政公用设施维护和交通管理需要清除的，占用单位和个人必须在规定期限内无条件清除。占用期满应及时清理占用现场，恢复城市道路、桥梁设施原状。需要继续占用的，按原审批程序办理延期手续。
　　第十七条　经批准临时占用城市道路、桥梁设施的建筑工地、装饰装修工程施工场地，必须按规定设置围档、围栏。
　　第十八条　需要临时挖掘城市道路的，应向道路、桥梁设施行政主管部门申请，经公安部门审批盖章后，到道路、桥梁设施行政主管部门办理审批手续，领取城市道路临时挖掘许可证。
经批准挖掘城市道路的，应当按照批准的位置、面积、期限挖掘；需要改变位置、扩大面积、延长时间的，应提前办理变更审批手续。
　　雨季挖掘道路，应分段施工，不得用含水量较大的渣土回填。
　　第十九条　埋设在城市道路下的管线发生故障需要紧急抢修的，可以先行破路抢修，同时通知道路、桥梁设施行政主管部门和公安部门，并在24小时内按规定补办审批手续。
　　第二十条　挖掘城市道路，施工单位应遵守下列规定：
　　（一）在施工现场设置明显标志和安全防护设施；
　　（二）夜间作业施工现场（含未回填的沟槽）两端和交叉路口，必须设红灯或闪光路障灯等发光警示装置；
　　（三）较长的挖掘沟槽，应在其上搭设临时桥板，保证行人、车辆正常通行；
　　（四）施工时未经有关产权单位同意，不得破坏原有地下设施；
　　（五）工程竣工时，应将回填土分层夯实，及时清渣土废料；
　　（六）挖掘形成的地下设施检查井盖应与路面保持平整。
　　第二十一条　城市道路挖掘施工应纳入年度计划，严格管理，开挖时间原则上控制在每年3月15日至11月15日内。
　　新建、扩建、改建地下管线需要挖掘道路的单位，应于每年2月末前将本年度挖掘计划报道路、桥梁设施行政主管部门统一安排。
　　城市一、二类道路，在新建、扩建后5年内，大修后3年内不得开挖。因特殊情况需挖掘的，经道路、桥梁设施行政主管部门审核后报市人民政府批准。
　　第二十二条　履带车、铁轮车或者超重、超高、超长车辆需要在城市道路、桥梁上行驶，须事先征得道路、桥梁设施行政主管部门同意，经公安、交通管理部门批准后，按其指定的时间、路线行驶。
　　第二十三条　利用城市道路、桥梁设施设置户外广告的，按照《大连市城市市容管理条例》、《大连市城市户外广告开发管理办法》执行。
　　第二十四条　城市桥梁设施损坏影响通行安全时，道路、桥梁设施行政主管部门应当通知公安部门，并立即设立危桥警告牌；严重影响通行安全时，道路、桥梁设施行政主管部门应当采取封桥措施，公安部门应当予以配合。
　　城市道路、桥梁设施损坏确需封路、封桥进行养护时，道路、桥梁设施行政主管部门和市公安部门应当联合发布封路、封桥通告。
　　第二十五条　占用、挖掘城市道路、桥梁设施，应按国家规定缴纳占用费或挖掘修复费。
占道费、挖掘修复费应专户储存，专项用于城市道路、桥梁设施的维护和修复。

第四章 罚 则

　　第二十六条　违反本办法，由道路、桥梁设施行政主管部门或由其委托大连市政设施管理机构按下列规定予以处罚：
　　（一）违反本办法第十六条、第十七条、第十八条规定的，处1000元以上1万元以下罚款。
　　（二）违反本办法第十九条、第二十二条和第十四条、第二十条规定之一的，责令限期改正，　并处200元以上2万元以下罚款；造成损失的，依法追究赔偿责任。
　　（三）违反本办法第二十一条规定的，处1000元以上5000元以下罚款。
　　第二十七条　违反本办法涉及有关部门管理权限的，由有关部门按照国家法律、法规予以处罚。
　　第二十八条　对建在城市道路、桥梁设施上有碍设施功能正常发挥的建筑物、构筑物，以及擅自在城市道路、桥梁设施上堆放物资等的单位和个人，道路、桥梁设施行政主管部门应限期责令其自行拆（清）除，逾期不拆（清）除的，由道路、桥梁设施行政主管部门强行拆（清）除，所需费用由该建筑物、构筑物或物资所有人承担。
　　第二十九条　实施行政处罚，应按照《中华人民共和国行政处罚法》的规定执行。实施罚款处罚，须使用财政部门统一印制的罚款票据，罚款全部上交同级财政。
　　第三十条　城市道路、桥梁设施监察管理人员执行公务，须佩带标志，持证上岗，秉公执法。对滥用职权、玩忽职守，循私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
　　第三十一条　本办法自发布之日起施行。