限制进口机电产品目录
对外贸易经济合作部
中华人民共和国对外贸易经济合作部海关总署二○○一年第35号公告
根据《中华人民共和国对外贸易经济合作部、海关总署、国家质量监督检验检疫总局2001年第10号令》,发布2002年限制进口机电产品目录（含《配额产品目录》和《特定产品目录》），自2002年1月1日起施行。外经贸部、海关总署《关于印发2001年机电产品〈配额产品目录〉和〈特定产品目录〉的通知》（[2001]外经贸机电发第6号）同时废止。
特此公告
附件：限制进口机电产品目录
二○○一年十二月二十五日
附件
限制进口机电产品目录
1、配额产品目录
配额产品目录 协 调 制 度 目 录
序 号 商品名称 商品编号 商 品 名 称
1 汽车及其关键件 87012000 半挂车用的公路牵引车
87021020 机坪客车
87021091 30座及以上的装有柴油发动机的机动客车
87021092 20座及以上至29座的装有柴油发动机的机动客车
87021093 10座及以上至19座的装有柴油发动机的机动客车
87029010 其他30座及以上的机动客车
87029020 其他20座及以上至29座的机动客车
87029030 其他10座及以上至19座的机动客车
87032130 排气量不超过1000毫升的汽油型小轿车
87032190 排气量不超过1000毫升的汽油型其他载人机动 车辆
87032230 排气量超过1000毫升，但不超过1500毫升的汽油型小轿车
87032240 排气量超过1000毫升，但不超过1500毫升的汽油型越野车(4轮驱动)
87032250 排气量超过1000毫升，但不超过1500毫升的汽油型小客车（9座及以下）
87032290 排气量超过1000毫升，但不超过1500毫升的汽油型其他主要用于载人的机动车
87032314 排气量超过1500毫升，但不超过2500毫升的汽油型小轿车
87032315 排气量超过1500毫升，但不超过2500毫升的汽油型越野车(4轮驱动)
87032316 排气量超过1500毫升，但不超过2500毫升的汽油型小客车（9座及以下）
87032319 排气量超过1500毫升，但不超过2500毫升的汽油型其他主要用于载人的机动车
87032334 排气量超过2500毫升，但不超过3000毫升的汽油型小轿车
87032335 排气量超过2500毫升，但不超过3000毫升的汽油型越野车(4轮驱动)
87032336 排气量超过2500毫升，但不超过3000毫升的汽油型小客车(9座及以下)
87032339 排气量超过2500毫升，但不超过3000毫升的汽油型其他主要用于载人的机动车
87032430 排气量超过3000毫升的汽油型小轿车
87032440 排气量超过3000毫升的汽油型越野车(4轮驱动)
87032450 排气量超过3000毫升的汽油型小客车（9座及以下）
87032490 排气量超过3000毫升的汽油型其他载人车辆
87033130 排气量不超过1500毫升的柴油型小轿车
87033140 排气量不超过1500毫升的柴油型越野车(4轮驱动)
87033150 排气量不超过1500毫升的柴油型小客车（9座及以下）
87033190 排气量不超过1500毫升的柴油型其他载人车辆柴油型小轿车
87033230 排气量超过1500毫升，但不超过2500毫升的
87033240 排气量超过1500毫升，但不超过2500毫升的柴油型越野车(4轮驱动)
87033250 排气量超过1500毫升，但不超过2500毫升的柴油型小客车
87033290 排气量超过1500毫升，但不超过2500毫升的柴油型其他主要用于载人的机动车
87033330 排气量超过2500毫升的柴油型小轿车
87033340 排气量超过2500毫升的柴油型越野车(4轮驱动)
87033350 排气量超过2500毫升的柴油型小客车（9座及以下）
87033390 排气量超过2500毫升的柴油型其他载人机动车
87039000 未列名主要用于载人的机动车
87042100 装有柴油发动机,车辆总重量不超过5吨的其他货车
87042230 装有柴油发动机,车辆总重量超过5吨，但小于14吨的其他货车
87042240 装有柴油发动机,车辆总重量在14吨及以上，但不超过20吨的其他货车
87042300 装有柴油发动机,车辆总重量超过20吨的其他货车
87043100 装有点燃式活塞内燃发动机,车辆总重量不超过5吨的其他货车
84079090 未列名点燃式活塞内燃发动机
84082010 输出功率在132.39千瓦（180马力）及以上车辆用压燃式活塞内燃发动机
84082090 其他车辆用压燃式活塞内燃发动机
87071000 机动小客车的车身（包括驾驶室）
2 摩托车及其发动机、车架 87111000 装有往复式活塞内燃发动机，排气量不超过
50毫升的摩托车及装有辅助发动机的脚踏车
87112000 装有往复式活塞内燃发动机，排气量超过50毫升，但不超过250毫升的摩托车及装有辅助发动机的脚踏车
87113010 装有往复式活塞内燃发动机，排气量超过250 毫升，但不超过400毫升的摩托车及装有辅助发动机的脚踏车
87113020 装有往复式活塞内燃发动机，排气量超过400毫升，但不超过500毫升的摩托车及装有辅助发动机的脚踏车
87114000 装有往复式活塞内燃发动机，排气量超过500毫升，但不超过800毫升的摩托车及装有辅助发动机的脚踏车
87115000 装有往复式活塞内燃发动机，排气量超过800毫升的摩托车及装有辅助发动机的脚踏车
87119000 未列名摩托车及装有辅助发动机的脚踏车;边车
84073100 排气量不超过50毫升的车辆用往复式活塞内燃发动机
84073200 排气量超过50毫升，但不超过250毫升的车辆用往复式活塞内燃发动机
84073300 排气量超过250毫升，但不超过1000毫升的车辆用往复式活塞内燃发动机
87141900 其他摩托车零件、附件（车架）
3 照像机及其机身 90065100 通过镜头取景(单镜头反光式(SLR)),使用胶片 宽度不超过35毫米的照相机
90065200 其他使用胶片宽度小于35毫米的照相机
90065300 其他使用胶片宽度为35毫米的照相机
90065900 未列名照相机
4 手表 91011100 原电池或蓄电池驱动仅有机械指示器的手表，表壳用贵金属或包贵金属制成
91012100 自动上弦的机械手表，表壳用贵金属或包贵金属制成
91012900 表壳用贵金属或包贵金属制成的其他机械手表
91021100 其他原电池或蓄电池驱动仅有机械指示器的手表
91022100 其他自动上弦的手表
91022900 未列名手表
5 汽车起重机及其底盘 87051021 最大起重重量不超过50吨的全路面起重车
87051022 最大起重重量超过50吨，但不超过100吨的全路面起重车
87051023 最大起重重量超过100吨的全路面起重车
87051091 最大起重重量不超过50吨的其他起重车
87051092 最大起重重量超过50吨，但不超过100吨的其他起重车
87051093 最大起重重量超过100吨的其他起重车
87060040 汽车起重车底盘,装有发动机
2、特定产品目录
特定产品目录 协 调 制 度 目 录
序号 商品名称 商品编号 商 品 名 称
1 柴油发动机 84089092 其他输出功率超过14千瓦,但小于132.39千瓦(180马力)的压燃式活塞内燃发动机
2 推土机 84291110 发动机输出功率超过235.36千瓦(320马力)的履带式推土机及侧铲推土机
3 压路机 84294019 其他机动压路机
4 胶印机 84431910 平张纸进料式胶印机
84431990 其他胶印机
5 数控电加工机床 84563010 数控的用放电处理各种材料的加工机床
6 等离子、火焰切割机 84569910 等离子弧切割机
84569990 其他用化学法、电子束、离子束或离子束等离子弧处理各种材料的加工机床
7 加工中心 84571010 立式加工中心
82571020 卧式加工中心
84571030 龙门式加工中心
84571090 其他加工中心
8 数控卧式车床 84581100 数控卧式车床
9 集散型控制系统 84714991 系统形式的分散型工业过程控制设备
10 电力变压器 85042320 额定容量在400兆伏安及以上的液体介质变压器
11 卫星电视地面接收设备 85252011 电视用卫星地面站设备
85281210 彩色的卫星电视接收机
85299090 品目8525-8528所列装置或设备用未列名零件
12 六氟化硫断路器(含组合电器) 85352900 用于电压不低于72.5千伏线路的自动断路器
13 电动轮自卸车 87041030 电动轮非公路用货运自卸车
14 油船 89012011 载重量不超过10万吨的成品油船
89012012 载重量超过10万吨,但不超过30万吨的成品油船
89012013 载重量超过30万吨的成品油船
89012021 载重量不超过15万吨的原油船
89012022 载重量超过15万吨,但不超过30万吨的原油船
89012023 载重量超过30万吨的原油船
89012031 容积在2万立方米及以下液化石油气船
89012032 容积在2万立方米以上液化石油气船
89012041 容积在2万立方米及以下液化天然气船
89012042 容积在2万立方米以上液化天然气船
89012090 其他油船
15 机动货运船舶及客货兼运船舶 89019021 可载标准箱在6000箱及以下机动集装箱船
89019022 可载标准箱在6000箱以上机动集装箱船
89019031 载重量在2万吨及以下机动滚装船
89019032 载重量在2万吨以上机动滚装船
89019041 载重量不超过15万吨机动散货船
89019042 载重量超过15万吨,但不超过30万吨机动散货船
89019043 载重量超过30万吨的机动散货船
89019050 机动多用途船
89019080 其他机动货运船舶及客货兼运船舶
16 拖轮及顶推船 89040000 拖轮及顶推船
17 挖泥船 89051000 挖泥船
关于印发《南通市规范性文件管理办法》的通知
江苏省南通市人民政府
关于印发《南通市规范性文件管理办法》的通知
通政规〔2010〕1号
各县（市）、区人民政府，市经济技术开发区管委会，市各委、办、局，市各直属单位：
现将《南通市规范性文件管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一○年二月八日
南通市规范性文件管理办法
第一章 总 则
第一条 为保证规范性文件制定质量，依据国务院《规章制定程序条例》、《法规规章备案条例》，《江苏省规范性文件制定和备案规定》等有关法律、法规和规章的规定，制定本办法。
第二条 本市行政区域内规范性文件的制定、公布、备案、清理与评估等管理工作，适用本办法。
第三条 本办法所称规范性文件，是指本市行政机关依照法定职权和程序制定的，涉及公民、法人和其他组织权利义务，具有普遍约束力的各类文件的总称。
第四条 规范性文件管理，遵循权限和程序合法，权力与责任统一，保障公民、法人和其他组织合法权益，精简效能的原则。
第五条 规范性文件管理工作情况，纳入县（市）、区和市级部门依法行政考核内容。
第六条 本市行政区域内的下列机关（以下统称制定机关），可以就其职权范围内的事项，制定规范性文件：
（一）县（市）、区、乡镇人民政府；
（二）市、县（市）、区人民政府工作部门；
（三）市、县（市）、区人民政府依法设立的派出机构;
（四）法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织。
临时性机构、议事协调机构、各级人民政府及其工作部门的内设机构，不得制定规范性文件。
本市行政区域内依法可以制定规范性文件的行政机关，由同级人民政府法制机构向社会公布。
第七条 规范性文件以实施法律、法规、规章以及上级规范性文件的相关规定为主，不得创设行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收征用、机构编制事项和其他应当由法律、法规、规章或者上级行政机关规定的事项。
规范性文件不得违法增加公民、法人或者其他组织的义务，不得限制公民、法人或者其他组织的合法权利。
第二章 制 定
第八条 行政机关可根据实际需要编制年度规范性文件制定计划。
制定机关的法制机构负责规范性文件制定计划的征集和拟订工作，经制定机关批准后组织实施。
第九条 规范性文件由制定机关组织起草。
政府规范性文件可确定由负责实施的主要职能部门起草，亦可确定由政府法制机构组织起草。
第十条 起草规范性文件，应当对制定的必要性和可行性进行研究，并对规范性文件所要解决的问题、拟确立的主要制度或者拟规定的主要措施等内容进行调研、论证，依法科学合理地规定公民、法人和其他组织的权利与义务、行政机关的权力与责任。
法律、法规、规章和上级行政机关的规范性文件已经明确规定的内容，规范性文件原则上不作重复规定。
第十一条 起草规范性文件，应当听取公民、法人和其他组织的意见。涉及重大事项或者关系群众切身利益的规范性文件，应当采取召开座谈会、论证会、听证会或者向社会公布草案等方式广泛征求意见。
规范性文件内容涉及多个部门职责或者与多个部门关系紧密的，起草单位应当征求相关部门的意见。
第十二条 公民、法人和其他组织对规范性文件草案内容提出意见和建议的，起草单位应当研究处理，并在起草说明中予以载明。
有关部门对规范性文件草案内容提出重大分歧意见的，起草单位应当进行协调；经协调不能达成一致意见的，起草单位应当将协调情况和处理意见在起草说明中予以载明。
第十三条 政府规范性文件草案送审稿形成后，起草单位应当召开领导办公会议集体讨论并报同级人民政府。
第三章 审 核
第十四条 规范性文件草案送审稿由制定机关法制机构负责统一审核。
政府规范性文件，由政府法制机构进行审核；其他部门和单位的规范性文件，由其法制机构进行审核。
第十五条 起草单位向法制机构报送规范性文件草案送审稿时，应当一并提供下列材料：
（一）规范性文件的起草说明；
（二）规范性文件所依据的法律、法规、规章以及上级行政机关的规范性文件（以下统称制定依据）；
（三）征求意见的有关材料；
（四）其他有关资料（政府规范性文件需提供起草单位的领导办公会议记录）。
第十六条 制定机关的法制机构对规范性文件草案送审稿的审核，按照下列程序进行：
（一）初步审查；
（二）征求和听取意见；
（三）调研；
（四）协调；
（五）送审。
因突发公共事件等特殊情况，需要立即制定规范性文件的，可以对前款规定的程序进行必要的调整。
第十七条 制定机关的法制机构负责对规范性文件草案送审稿的下列内容进行审核：
（一）是否符合报送要求；
（二）是否具有制定的必要性和可行性；
（三）具体规定是否适当；
（四）是否征求了相关部门、组织和管理相对人的意见；
（五）是否对重大分歧意见进行协调和处理；
（六）其他需要审核的内容。
法制机构对规范性文件草案送审稿进行审核，需要有关单位作出说明、提供依据、协助工作的，有关单位应当积极配合，并在规定期限内予以答复和办理。
第十八条 对起草单位报送审核的规范性文件草案送审稿，法制机构应当进行修改、完善，并对重大分歧意见进行协调，不能形成一致意见的，报请同级人民政府或者本机关决定。
规范性文件草案送审稿有下列情形之一的，法制机构可以缓办或者将其退回起草单位：
（一）报送材料不符合本办法第十五条规定的；
（二）制定规范性文件的基本条件尚不成熟的；
（三）有关部门对规范性文件草案送审稿的主要内容存在重大分歧，需要进行协调的。
第四章 决定、公布与解释
第十九条 规范性文件草案送审稿经法制机构审核符合规定的，可以提请本级人民政府或者本机关集体审议。未经法制机构审核的规范性文件草案送审稿不得提交审议。
县（市）、区及乡镇人民政府规范性文件，应当经同级人民政府常务会议或者全体会议审议决定，由主要负责人签发。
市、县（市）、区人民政府工作部门、派出机构以及法律、法规授权组织的规范性文件，应当经本机关领导办公会议审议决定，由主要负责人签发。
第二十条 规范性文件应当在政府公报、政府网站或者所在行政区域内发行的报刊上予以发布。
未向社会公布的规范性文件无效，不得作为行政管理的依据。
在政府公报上刊登的规范性文件文本为标准文本。
第二十一条 规范性文件应当自发布之日起30日后施行。但因保障国家安全、重大公共利益的需要，或者公布后不立即施行将有碍法律、法规、规章和规范性文件执行等情形的，可以自发布之日起施行。
第二十二条 制定机关应当对规范性文件统一编排文号。两个以上行政机关联合制定的规范性文件，只标明主办机关文号。
第二十三条 公众有权查阅已经公布的规范性文件，制定机关应当为公众查阅提供方便。
市和县（市）、区档案馆作为公民、法人和其他组织查阅规范性文件的场所，应当做好规范性文件目录检索和全文查阅等服务工作。
第二十四条 规范性文件的解释权，由制定机关行使。公民、法人和其他组织可以向制定机关提出对规范性文件的解释要求。
需要对规范性文件进行解释的，由制定机关的法制机构提出意见，报制定机关审定发布。
经制定机关审定发布的规范性文件解释与原文件具有同等的效力。
第五章 备 案
第二十五条 规范性文件发布后，应当自发布之日起15日内，由制定机关依照下列规定向上级行政机关（以下统称备案监督机关）的法制机构报送备案：
（一）政府规范性文件报上一级人民政府备案；
（二）部门规范性文件报本级人民政府备案；
（三）市和县级人民政府依法设立的派出机构制定的规范性文件，报设立该派出机构的人民政府备案；
（四）法律、法规授权组织制定的规范性文件，报本级人民政府备案；
（五）实行垂直管理的行政机关制定的规范性文件，同时报本级人民政府和上一级行政机关备案。
两个以上行政机关联合制发的规范性文件，依照本办法确定的备案监督关系，由主办机关负责报送备案。
规范性文件备案的具体监督关系，由各级政府法制机构依法确定并公布。
第二十六条 报送规范性文件备案，应当向备案监督机关的法制机构提交备案报告、规范性文件正式文本、制定说明和制定依据，以及规范性文件的电子文本。
第二十七条 备案监督机关的法制机构对报送备案的规范性文件，就下列事项进行审查：
（一）是否超越权限；
（二）是否违反法律、法规、规章和上级政策规定；
（三）行政措施是否适当；
（四）是否与其他规范性文件的规定相矛盾；
（五）是否违反制定程序。
第二十八条 报送备案的规范性文件，符合本办法第二十六条要求的，备案监督机关的法制机构予以备案登记；完全不符合要求的，不予备案登记；部分符合要求的，暂缓办理备案登记，并通知制定机关补充报送备案或者重新报送备案，补充或者重新报送备案符合规定的，予以备案登记。
备案监督机关的法制机构应当自收到报送备案的规范性文件之日起15日内，作出准予备案登记、不予备案登记或者暂缓办理备案登记的意见。
备案监督机关的法制机构在审查过程中，认为需要制定机关说明情况或者补充相关材料的，制定机关应当自收到通知之日起7日内报送有关材料和情况说明。
第二十九条 备案监督机关的法制机构对审查中发现的问题，按以下规定进行处理：
（一）报送备案的规范性文件存在违法或者不当内容等问题的，通知制定机关在规定时间内自行纠正，制定机关应当在规定期限内改正，并书面反馈处理结果；规定期限内不纠正的，提请备案监督机关决定撤销或者改变；继续执行可能造成严重后果的，在制定机关纠正之前，可以提请备案监督机关及时作出暂停执行该规范性文件部分或者全部内容的决定。
（二）同级行政机关规范性文件之间有矛盾的，由备案监督机关的法制机构进行协调，提出处理意见；涉及行政职责划分的，应当会同机构编制部门一起进行协调。经协调不能取得一致意见的，由同级政府法制机构提出处理意见报政府决定，并通知制定机关。
（三）备案监督机关的法制机构认为报送备案的规范性文件制定依据相互矛盾或者抵触，同级人民政府无权处理的，应当向上一级人民政府法制机构报告，由上一级人民政府法制机构依法处理，或者提请有权机关处理。
第三十条 公民、法人或者其他组织认为规范性文件与法律、法规、规章或上级规范性文件规定相抵触的，可以向制定机关或者其备案监督机关的法制机构提出修改或者撤销的书面建议。
制定机关应当在收到建议后15个工作日内予以核实，发现本机关制定的规范性文件确有问题的，应当在30个工作日内予以修改或者撤销。
备案监督机关的法制机构应当在收到建议后30个工作日内予以核实、研究并提出处理意见，按照规定程序处理；情况复杂的，经法制机构负责人批准，可以适当延长审查期限，但不得超过60日。
第三十一条 公民、法人和其他组织在申请行政复议时提出对规范性文件的审查申请，或者行政复议机关在复议审查时认为有关规范性文件不合法的，依照《中华人民共和国行政复议法》的规定执行。
第三十二条 制定机关应当在每年1月底之前，将本机关上一年度制定的规范性文件目录，报送备案监督机关的法制机构备查核对。
第三十三条 经备案登记的规范性文件目录，应当通过政府公报或者政府网站等方式向社会公布。
第六章 清理和评估
第三十四条 行政机关应当定期清理本机关制定的规范性文件，并视实际情况作出修改、废止的决定：
（一）被法律、法规、规章、上级行政机关以及本机关制定的规范性文件修改、替代、撤销部分或者全部内容的；
（二）不适应经济和社会发展需要，或者与上级行政机关新的规定不一致的；
（三）因任务完成等原因而自然失效的。
制定机关应当将依照前款规定清理、修改和废止规范性文件的情况报告受理备案的政府法制机构。
规范性文件的修改和废止程序按照其制定程序执行。
第三十五条 规范性文件实施后，实施机关应当定期对规范性文件及其实施情况进行评估，并将评估意见报告制定机关的法制机构。
第三十六条 规范性文件不溯及既往，但是为保护公民、法人和其他组织的权益而作出的特别规定除外。
第三十七条 制定机关应当定期对规范性文件进行汇总或者汇编，并将汇总及汇编的情况告知本级政府法制机构。
制定机关应当建立和完善规范性文件电子管理系统，便于公众免费查询、下载。
第七章 法律责任
第三十八条 规范性文件制定机关有下列行为之一的，由上级行政机关责令改正，给予通报批评；情节严重、造成不良后果的，由上级行政机关或者监察部门对直接负责的主管人员和直接责任人员依法给予处分：
（一）不报送或者不按时报送规范性文件备案的；
（二）对规范性文件存在的问题拒不纠正或者拖延纠正的。
第三十九条 法制机构及其工作人员不认真履行监督职责，有失职行为的，由各级人民政府或者有关机关追究其负责人和直接责任人的法律责任。
第八章 附 则
第四十条 本办法自2010年3月15日起施行。《南通市规范性文件制定备案管理办法》（通政发〔1998〕73号）、《南通市地方性政策措施施行前公示办法》（通政发〔2002〕9号）同时废止。本办法实施以前，市人民政府的其他规定与本办法不一致的，按照本办法执行。