对外贸易经济合作部


对外贸易经济合作部关于对皮制劳保手套来料加工实行总量控制并采取有偿使用出口配额管理办法的通知

1996年2月9日，外经贸部

各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委（厅、局），各总公司，各工贸公司：
根据《对外贸易经济合作部公告》（一九九五年第1号），自1996年1月1日起，对皮制劳保手套实行出口配额和许可证管理，并对该商品出口配额试行有偿招标。为保证招标工作的顺利进行，同时考虑到目前皮制劳保手套来料加工业务规模较大，劳保手套来料加工在品种、市场
方面与一般贸易出口均有区别，大部分具有来料加工签约权的公司不具备投标资格等实际情况，经研究，决定对来料加工项下皮制劳保手套出口实行总量控制，并实行有偿使用出口配额的管理办法。现将有关事项通知如下：
一、我部将参照1994年和1995年海关统计数字，确定有关省市及外贸、工贸总公司1996年皮制劳保手套来料加工出口数量。鉴于1995年海关统计尚未出来，有些省市报来的数量需进一步核实。目前，暂按1994年来料加工项下皮制劳保手套出口总量的50％安排下
达，具体分配方案详见附件（1994年无来料加工出口实绩的没有附件）。
二、对1996年来料加工项下皮制劳保手套采取有偿使用出口配额的管理办法。配额有偿使用费按皮制劳保手套1996年第一次公开招标的平均中标价格的30％计收。即每打0．38元。
经营单位须在每批出货前向中国轻工工艺进出口商会配额招标委员会交纳有偿使用费。商会招标办公室按规定开具《申领配额有偿招标商品出口许可证证明书》，企业凭此证明书和核定的出口额度向特派员办事处申领出口许可证。海关凭许可证验收。
三、为防止利用来料加工冲击一般贸易的皮制劳保手套出口，扰乱有偿招标，有关各省市外经贸委（厅、局）在二次分配中，必须严格审查经营单位此项业务的实际出口量。配额分配结果及时抄送有关发证机关并报外经贸部（发展司、贸管司）备案。严禁将来料加工项下皮制劳保手套
出口许可证用于一般贸易出口。一般贸易出口许可证可用于各种贸易方式出口。
四、我部（1993）外经贸政促函字第552号文规定，不允许开展猪皮劳保手套来料加工业务。因此，各特派员办事处在核发出口许可证时，在规定一栏加注“牛皮”字样，海关据此放行。
五、皮制劳保手套来料加工维持现有规模，不再扩大。自文到之日起，各地暂停审批新的皮制劳保手套来料加工项目。
六、各发证单位、各有关省、市外经贸委（厅、局）及有关外贸总公司、工贸公司要加强对这项业务的管理，有何问题及时与外经贸部（发展司）联系。

附 件 1996年皮制劳保手套来料加工第一批核定数量的分配方案
单位：万打
有关省市 94年来料加工项下
核定数量
（包括外贸公司） 出口实绩
中农信 0．5 0．25
轻工箱包 12．0 6．0
北 京 9．3 4．65
辽 宁 0．07 0．035
上 海 20．0 10．0
江 苏 17．7 8．85
浙 江 0．2 0．1
福 建 9．4 4．7
山 东 0．09 0．045
广 州 110．0 55．0
深 圳 155．5 77．75
广 东（包括省轻工） 530．7 265．35
广 西 29．0 14．5
海 南 3．3 1．65
共计：897万打 448．5万打


北京市经济委员会 教育委员会 公安局等


关于来京投资企业及其高级管理人员认定工作的实施办法


根据《北京市关于扩大对内开放，促进首都经济发展的若干规定》(京政发[2002]12号，以下简称《若干规定》)，制定本实施办法。

第一条 来京投资企业指符合《若干规定》第一条所规定的投资导向和第二条所规定的企业类型及规模，由国内企业和个人来京投资设立的企业或来京设立的研发机构(以下统称来京投资企业)，具体包括：
(一)国务院确定的国家级大企业(集团)，中央部委确定的大企业(集团)，各省、自治区、直辖市人民政府确定的大企业(集团)和符合《若干规定》第一条规定的行业名牌企业(以下统称大型企业(集团))在京注册的总部、地区总部和营销中心；
(二)各类金融机构在京设立的总部、地区总部和结算中心；
(三)符合《若干规定》第一条(一)至(五)的来京投资企业中，在京投资固定资产达3000万元以上或自2000年始连续两年年销售(营业)收入达3亿元以上的来京投资企业；
(四)大型企业(集团)、重点科研机构和高等院校在京设立的国家级、市级研发中心和经本市有关部门认定的研发机构。

第二条 来京投资企业的高级管理人员是指：
(一)国内大型企业(集团)、各类金融机构在京注册的总部的董事长、常务副董事长、总经理、常务副总经理、总会计师、总工程师、总经济师；在京注册的地区总部、结算中心和营销中心的总经理、常务副总经理、总会计师、总工程师、总经济师。
(二)符合《若干规定》第二条第二款规定的来京投资企业中，在京注册总公司的董事长、常务副董事长、总经理、常务副总经理、总会计师、总工程师、总经济师；在京注册子公司的经理、常务副经理。
(三)符合《若十规定》第二条第三款规定，按独立法人企业设立的研发机构的主任或所长。
(四)符合《若干规定》第二条第二款条件，在市工商局注册的来京投资企业，其占该来京投资企业股份达30％以上的投资者个人，可比照高级管理人员对待。
对每个来京投资企业享受《若干规定》有关优惠政策的高级管理人员人数，北京市经济委员会(以下简称市经委)根据该企业的类型、层次、投资规模和经营规模实行总量控制。
经过试行，市经委将及时总结经验，根据来京投资企业高级管理人员情况对高级管理人员的认定标准做相应调整。

第三条 来京投资企业申请资格认定应报送《来京投资企业认定申请表》，并提交以下材料：
(一)国务院确定的国家级大企业(集团)、中央部委确定的大企业(集团)和各省、自治区、直辖市人民政府确定的大企业(集团)的证书；
(二)国家级、市级研发中心和经本市有关部门认定的研发机构的证书；
(三)来京投资企业的营业执照原件(用于审核)和复印件(用于存档)；
(四)在京注册的总部(总公司)的公司章程，在京注册的合伙企业的协议书；
(五)市经委指定的审计事务所对该来京投资企业固定资产的评估证明；
(六)经北京市统计局确认的企业上两年销售收入统计报表；
(七)企业所在地区、县以上工商行政、税务管理机关出具的该企业近二年经营情况的证明；

第四条高级管理人员申请资格认定应报送《来京投资企业高级管理人员认定申请表》，并提交以下材料： ．
(一)企业在本市所在地区、县以上工商行政管理机关出具的该高级管理人员担任该企业法定代表人或该研发机构主要负责人的证明．
(二)总部；总公司对其在京注册的地区总部、子公司的高级管理人员职务的任命书原件(用于审核)和复印件(用于存档)；
(三)高级管理人员身份证或外国有效护照；
(四)经市工商局确认的来京投资企业的公司章程或合伙企业协议书中对股东出资情况的规定及实际出资证明。

第五条 来京投资企业及其高级管理人员的认定，由市经委委托的专门机构(以下简称初审单位)受理和初审，市经委进行审批。经审的来京投资企业，由市经委发给《来京投资企业认定证明》，经审批的来京投资企业高级管理人员，由市经委发给《来京投资企业高级管理人员认定证明》。

第六条 市经委对初审单位的工作应经常进行指导和监督检查。

第七条 初审单位在接到来京投资企业报送的《来京投资企业认定申请表》和《来京投资企业高级管理人员认定申请表》及相关材料后，应在l 5个工作日内初审完毕，符合条件的报送市经委审批，不符合条件的应告知来京投资企业。
市经委在接到初审单位的初审合格意见和相关材料后，应在10个工作日内审批完毕，由初审单位发给《来京投资企业认定证明》或《采京投资企业高级管理人员认定证明》；未批准的，由初审单位告知来京投资企业。

第八条 市经委委托的专门机构的办公经费由市财政局单独核足。

第九条 凡《若干规定》和本实施办法要求本市有关部门出具的证明材料，各有关部门均应及时准确予以提供。