国务院办公厅


国务院办公厅关于对赴港澳地区招商办展等经贸活动加强管理的通知
国务院办公厅



各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
近年来，随着深化改革、扩大开放和经济建设的迅速发展，各地区、各部门积极赴境外举办展销会和洽谈会等招商引资活动，进一步促进了我国的对外经济合作，取得了一定成绩，但由于组织管理方面缺乏经验，也出现了一些问题。其中突出的是，赴港、澳特别是香港招商办展的团组
太多太猛，仅经对外贸易经济合作部批准的大型赴港招商办展活动，一九九二年就有四十多个，今年一至六月批准了三十八个（已经举办二十个），一些市、县级单位不经批准也自行前往举办招商办展活动，而且招商办展活动的规模越来越大，规格越来越高，人数越来越多，出现了盲目攀
比、铺张浪费、追求形式、弄虚作假、不讲实效的不良倾向，使当地人士疲于应付，难以承受。这些不良现象如不予以坚决纠正，将严重损害国家的对外形象，不利于改革开放和经济建设的健康发展。
为提高赴港澳举办招商办展活动的社会影响和实际效益，克服追求形式、不重实效的现象，经国务院批准，特作如下通知：
一、切实加强对赴港澳地区举办招商办展等经贸活动的集中统一领导和归口管理。今后各地区、各部门赴港澳地区举办招商办展等经贸活动，均需报对外贸易经济合作部审批。对外贸易经济合作部应对赴港澳地区举办招商办展等经贸活动加强宏观管理，要实行年度总量控制，并在审批
时要对这类经贸活动的规模、人员、时间和经费预算等认真审核、严格把关，事先征求新华社香港分社或澳门分社的意见。未经批准的，任何单位不得变相组团赴港澳地区开展这类经贸活动。
二、各地区应以省、自治区、直辖市为单位，各有关部门应以部委所属的总公司（商会）为单位，统一组织赴港澳地区的招商办展等经贸活动。
三、严格控制赴港澳地区招商办展的团组人数，人员要尽量精简。不得以挪用临时赴港经贸团组指标及探亲、旅游、过境等方式安排人员赴港澳地区参加或举办这类活动。不得以各种名义安排与经贸活动无关的人员随团赴港澳。如确需省部级干部参加，一般只安排一人，并按中央、国
务院有关规定报批。
四、各地区、各有关部门在组织赴港澳地区招商办展等经贸活动之前，要认真做好各项准备工作。应根据国家产业政策及有关规定选好洽谈项目，并事先落实配套资金；应严格把住展品质量档次关，按要求做好展品检验工作；应对有关人员加强政策教育、外事纪律教育和安全保密教育
。
五、赴港澳地区招商办展，要讲求实际，注重实效，不搞形式主义，不得弄虚作假，要贯彻勤俭节约的原则，杜绝铺张奢侈现象。
六、对外贸易经济合作部要会同新华社香港分社和澳门分社及其他有关部门，对赴港澳地区举办招商办展等经贸活动进行监督检查，对违反本通知规定的，视情节轻重作出严肃处理，必要时可停止其招商办展权或扣减其下年度临时赴港经贸团组指标。
七、鉴于今年赴港澳地区招商办展等经贸活动已批准较多，国务院决定不再审批一九九三年度的此类活动。对已审批而未举办的，由对外贸易经济合作部根据本通知精神逐项进行复核，提出处理意见通知有关地区和部门，并报国务院备案。
八、各地区、各有关部门应遵循从严掌握的精神，切实加强本地区、本部门赴港澳地区举办招商办展等经贸活动的控制和管理。
九、国务院责成对外贸易经济合作部商有关部门，根据本通知精神制定具体实施办法，认真负责做好管理工作。
十、赴其他国家、地区举办招商办展等经贸活动也有过多过滥的现象，不少展销商品档次低质量差，不但起不到扩大推销和市场的作用，反而有损我国的形象，有关部门必须认真整顿，也应按本通知的精神从严控制。



1993年7月12日
河北省人民政府


关于加强高速公路管理减少交通事故的若干规定
河北省人民政府


（河北省人民政府批准 1994年9月10日河北省人民政府办公厅发布）


一、加强源头监督管理
在高速公路上路口对上路车辆进行严格的安全技术检查，凡出现下列情形之一者，一律不准上路：
（一）车辆证、照不全或不符的；
（二）车辆没有尾灯或不按规定使用尾灯的；
（三）车辆没有安全警告标志的；
（四）不按规定安装和使用安全带的；
（五）酒后驾车的；
（六）载重车超重、超高、超宽的；
（七）制动装置状况不好的。
二、加强行车秩序的监督管理
（一）充实巡逻警力，严格巡逻制度，及时发现并严厉制止各种车辆违章行驶。
（二）严禁超速行车，发现有超速行车者，按有关规定给予严厉处罚。
（三）发现有酒后驾车者，立即没收其驾驶执照，并给予严厉处罚。
（四）对违章超车、不按行车线行驶的车辆给予警告，并处以相应罚款。
（五）严禁行人穿越、滞留高速公路，一经发现，及时给予警告和教育；对情节严重或不听劝阻者，给予必要的处罚。
三、加强公路设施的维护和管理
（一）坚持安全施工、文明施工，及时清除路上沙石等一切路障。
（二）对路上损坏的路牌、反光标志、倒向标志等各种安全设施，要及时修复。
（三）遇有雨、雪、雾、风天气，依照有关测定标准实行封路，严禁一切车辆上路。
（四）加强道路及附属设施的维护，使之始终保持良好状态。
四、加强对驾驶员的教育和培训
（一）对违章驾驶员进行集中培训，强化高速公路安全行车教育。
（二）在高速公路口发放高速公路“安全行车须知”，使每位驾驶员都明了高速公路安全行车的基本要求。
（三）新闻单位要加强高速公路安全行车宣传教育，使安全行车知识和有关规定家喻户晓、人人皆知。
（四）车辆使用单位要加强对驾驶员的安全行车教育和车辆管理，严禁驾驶员疲劳驾驶，严禁一切不合格车辆上高速公路。



1994年9月10日