河北省教育厅


关于印发《河北省补助地方教育专项资金管理办法（暂行）》的通知


各设区市教育局、财政局；各扩权县教育局、财政局：

现将《河北省地方教育专项资金管理办法（暂行）》印发给你们，请认真遵照执行。执行过程中有什么问题，请及时函（电）告我们。

附件：1、河北省补助地方教育专项资金管理办法（暂行）

2、河北省补助地方教育专项资金项目申请表

3、河北省补助地方教育专项资金项目使用情况反馈表



二○○五年八月三日





附件2、3下载 河北省地方教育专项资金项目申请表 ：





河北省补助地方教育专项资金管理办法（暂行）



第一条 为了进一步加强对补助市、县教育专项资金（以下简称：教育专项资金）的规范管理，充分发挥专项资金的宏观调控和导向作用，合理安排教育专项资金的支出，切实提高资金使用效益，促进教育事业的健康发展，特制定本办法。

第二条 凡中央和省下达各市、县（市、区）用于支持教育事业发展的各种专项补助资金和市、县（市、区）安排的财政配套资金均适用本办法。教育专项资金中单独制定具体管理办法的，按具体管理办法执行。

教育专项资金主要包括中小学危房改造和中小学布局调整专项资金、寄宿制学校建设专项资金、贫困地区义务教育工程专项资金、义务教育巩固提高专项补助资金、职业技术教育专项补助资金、中小学教师培训专项补助资金、高中建设专项补助资金、资助中小学贫困生专项补助资金以及其他补助市、县发展教育事业的专项资金等。

第三条 教育专项资金一般采用因素分析法进行分配，即根据资金性质的不同，分别选择不同的因素，按数学模式进行分配。资金的分配坚持集中投入，突出重点、保证效益的原则，不搞平均分配。

第四条 申报教育专项资金（中央和省有特殊规定的除外），一般采取自下而上逐级申报的方式。即由申请用款单位对项目建设内容、建设规模、实施条件、项目概算、完成日期、预期效益等进行可行性综合研究后，撰写专题申请报告，并填报《河北省补助地方教育专项资金申请表》（表格样式详见附件2），逐级上报县、市级教育行政部门或财政部门审核。设区市和扩权县教育行政部门或财政部门要按照轻重缓急、扶持贫困、鼓励先进的原则，对申报项目进行筛选确定，并根据项目资金情况，分别以正式公文格式联合或单独上报至省教育厅或省财政厅。市、县教育或财政部门要对所申报项目的真实性、合理性负责。

除单独要求申报的教育专项资金项目以外，其他教育专项资金的申报一般采取集中申报的方式，即各设区市和扩权县教育、财政部门每年5月初和10月初各集中申报一次。

第五条 省教育厅会同省财政厅根据事业发展的总体规划和财力的可能，按照“集中财力办大事”的原则，对各设区市和扩权县申请的教育专项资金项目进行统一审定，并按规定程序下达项目资金。

第六条 教育专项资金应严格按照国家和省有关文件规定和批准的用途，实行项目管理，专款专用，严禁截留、挤占和挪用。因特殊情况确需改变资金使用单位和用途的，应书面报请设区市或扩权县教育行政部门、财政部门严格审核，并在上级规定的使用范围和用途内核批后，方可调整使用。凡改变资金使用单位和用途的项目，一律由设区市或扩权县教育、财政部门联合上报省教育厅和财政厅备案。

第七条 教育专项资金必须实行专户或专账管理，封闭运行。省级教育专项资金预算指标下达后，市、县财政、教育部门应按项目进度及时拨付资金，严禁以任何理由滞留资金。专项资金一律在县级实行报账制，严禁将专项资金下拨至县级以下的乡镇和项目学校。

第八条 各设区市财政局、教育局要根据下达的项目校预算，及时下达专项资金。项目校属市本级的，要按照项目执行进度及时办理资金拨付手续；项目校属县级及县级以下的，专项资金在县级专户集中核算，并严格按照财务支出的有关规定，及时办理报账手续。严禁发生白条入账、大额提取现金等财务违规行为。教育专项资金项目一般应在规定时间内完成，对确因特殊原因当年内完不成的，其资金可结转下年继续使用。一般结转项目不得超过两年。

第九条 用款单位应建立健全专项资金管理责任制。项目学校法人、项目负责人、财务负责人以及相关责任人员对资金使用的合法性、合理性和有效性负责。同时，将项目资金使用和效益情况在校园内显著位置予以公示，接受群众监督。

第十条 市、县级教育和财政部门要切实加强对专项资金使用的监督检查，建立资金使用监测和信息反馈制度。项目实施过程中，用款单位要主动向上级教育主管部门和财政部门反馈有关项目信息，按时报送有关报表资料，并主动接受上级有关部门的检查、监督和审计。项目完成后，用款单位应及时向上级教育和财政主管部门报送专项资金支出总体情况和资金使用效益的文字报告，市、县级教育和财政部门对已完成的项目要及时进行绩效考核和验收。

每年2月底前，设区市和扩权县教育行政部门要会同财政部门将上一年度省级下达的所有教育专项资金，按项目类型向省教育厅、财政厅上报资金使用总体情况和《河北省补助地方教育专项资金项目使用情况反馈表》（详见附件3）。

第十一条 建立健全教育专项资金奖惩制度和项目管理责任追究制度。对严格按照规定管理使用资金，项目建设组织实施得力，成效显著的市、县，省级在安排下一年教育专项资金时，给予适当奖励。对滞留、截留、挤占、挪用专项资金或因工作不力、管理不严造成项目进展缓慢、未达到预期效果，以及在项目实施过程中出现其他责任事故的行为，将视情节轻重，缓拨、减拨、停拨直至追回中央和省级专项资金，并按照有关规定，追究有关责任人的责任。

第十二条 本办法由省教育厅、财政厅负责解释。

第十三条 本办法自发布之日起执行。



国家质量技术监督局


国家质量技术监督局与荷兰国家计量研究院型式试验报告相互承认协议



协议签署方

中方：国家质量技术监督局（CSBTS）代表为孔晓康女士

荷方：荷兰国家计量研究院（NMiCertinBV）代表为彼尔特 布鲁吉尔先生

注：国家质量技术监督局（CSBTS）指定的技术机构为中国计量科学研究院（NIM）和青岛衡器测试中心（QWITC）作为负责本协议附录I规定的器具的型式试验的实验室。

1.协议范国

1.1鉴于CSBTS和NMi双方均希望为各自的客户提供进入中场的渠道，CSBTS和NMi保证并同意按本协议的条款相互承认型式试验及其结果，并在承认试验的条件下按本协议条款颁发各自国家的型式批准证书。

1.2当对对方试验结果有疑问时，CSBTS和NMi将保留确定其器具是否符合本国要求的权洲。

1.3附录I为本协议所包括的计量器具类型。

1.4本协议不与超出本协议以外的计量器具型式试验互认活动相抵触。

1.5本协议限于胁议签署后的试验结果的相互承认。

2.试验和颁发OIML证书

2.1在审查文件和检查器具时，CSBTS同意按有关中国规程所要求的试验项目进行试验，必要时，可补充进行一些荷兰和欧洲关于型式试验项目中与有关中国规程要求不同的或附加的试验项目。

在审查文件和检查器具时，NMi同意按有关荷兰和欧洲规程所要求的试验项目进行试验，必要时，可补充进行一些有关中国规程中与欧洲导则要求不同的或附加的试验项目。

CSBTS和NMi认为有关附录I中规定的器具的中国规程。荷兰和欧洲规程，以及有关的OIML国际建议原则上是一致的。

根据上述目的，在审查文件和检查器具时，型式试验的申请人可以选择申请中国，荷兰的型式试验，所有的试验在同一台（或同样几台）器具上进行（见2 3）。另一方可利用OIML证书和试验报告颁发目的国或地区型式批准证书。中国，荷兰和欧洲证书所需的技术文件列于附录II。

2.2型式试验应该由NIM、QWITC和NMi人员进行。如果某些试验是制造商或其代理人自行完成的，则在试验报告中应清楚注明。在这种情况下，型式批准机构可以认为该试验不适用于本协议。

2.3原则上，所有的型式试验应在同一台（或同几台，如有要求）器具上进行，且不得在试验期间或试验中对器具进行调整（试验程序有要求或使用用户建议的方法时者除外）。

如非上述情况，则试验报告需注明：

在调整或改动的特殊情况下：

需注明调整或改动的理由

需注明调整或改动的性质

需列出在调整或改动前所进行的试验和其之后未进行的试验项目

不是所有的试验在同一器具上进行时，必须列出在每台器具上所作的试验项目。如果器具不是完全相同的，则在试验报告中应详细列出其不同点。

2.4CSBTS和NMi同意颁发有效的OIML合格证书，并附上有关的OIML试验报告和技术文件。

注）：困器具故障，试验不得不中止的情况下，试验能否继续进行或必须中止取决于问题类型。如果问题能得到解决或解决的方式不影响测试结果，则试验在问题解决后可继续进行。如果试验继续进行，则应在试验报告的该条中注明。

3.申请承认和颁发型式批准证书

3.1制造商或其代理人可向CSBTS或NMi提出型式试验承认申请。

3.2制造商或其代理人可要求CSBTS或NMi为其办理型式试验承认的手续。

3.3受理型式试验承认的机构（CSBTS或NMi）可以要求：

3.3.1试验机构应确认在申请承认的文件中所描述的型式与所试验的型式一致。

3.3.2试验机构应出具OIML证书、相关的试验报告和技术文件，或对制造商提供的整套文件出具证明。

3.4除非对器具是否符合国家要求有疑问，否则被提交申请的型式批准机构应颁发必要的证书。

3.5关于申请型式试验的承认，CSBTS和NMi同意相互支持，解决在办理互认手续中出现的问题。

3.6CSBTS和NMi同意就收费标准和工作时间（从提出申请到签发型式批准证书所需时间）互通信息。上述内容双方每年以书面方式通知对方，并成为协议内容。有关OIML试验报告和OIML合格证书的签发人情况将以书面方式通知对方，并成为协议内容。

3.7本协议经CSBTS和NMi双方书面同意可进行修改。

4.投诉的处理

本协议不产生受法律约束的责任和义务。任何一方都不得使另一方因任何与本协议或其执行有关的原因承担责任。但是，任何一方都将对另一方投诉或提出的问题进行调查，双方共同寻求对投诉或提出的问题的圆满解决。在出现问题或投诉时，可通过附录Ⅲ中列出的双方联络人造行联系。

5.保密要求

根据一方要求，每方应将所有有关试验和器具的资料提供给对方应用，双方都应保护所用权有关的信息的机密。

6.有效期

本协议一经签字即可生效。

CSBTS和NMi应至少在6个月前以书面形式通知对方才能终止本协议。

一九九九年十一月三日