卫生部等


关于对精神药物实行进出口准许证规定的通知

1983年9月10日，卫生部等

精神药物是作用于中枢神经系统、在医疗上连续使用能产生依赖性的药品。由于其产生依赖性后，损害人体健康并导致一系列家庭及社会问题，因而对精神药物的管理，受到了国际上的普遍关注。为了保证精神药物供应医疗、科研需要，防止滥用而产生药物依赖性，联合国制订了《1971年精神药物公约》，对其实行特殊管理；我国卫生部于1979年制订了《关于医疗用毒药、限制性剧药管理规定》，对生产、供应和使用做了具体规定。
为了进一步加强对精神药物的管理，保障人民健康，并与国际上的管理措施相一致，经国务院批准，对《联合国1971年精神药物公约》所列的四十种精神药物（包括原料及其制剂）的进口和出口，实行由卫生部审核批准并发给准许证的管理制度。为此，特做如下规定：
一、对四十种精神药物（以下简称精神药物）的进、出口业务，一律由对外经济贸易部门所属的化工进出口公司负责办理，其他单位和个人不得办理。
二、出口精神药物，由中国化工进出口公司向卫生部提出申请（省、市、自治区化工进出口公司如出口精神药物，应向该省、市、自治区卫生厅、局提出申请，由卫生厅、局审核转报卫生部），同时交验购买国政府卫生部同意输入供医疗或科研使用的进口准许证，经我卫生部审核发给《精神药物出口准许证》后，方得出口。
三、因医疗及科研工作需要进口精神药物的，由需要单位向当地化工进出口公司提出要求，由省、市、自治区化工进出口公司向该省、市、自治区卫生厅、局提出申请，经卫生厅、局核报卫生部，由卫生部批准发给《精神药物进口准许证》后，方得进口。
四、精神药物进、出口准许证由进出口公司在该批精神药物进、出口时报送海关查验收缴，海关验凭卫生部核发的准许证（正本）按规定征、免税放行。该准许证之副本，由卫生部分别发送进出口公司并对方国家政府卫生部各一份备查。精神药物每年的进、出口总量由卫生部汇总，并告知国际麻醉品管制局。
以上希遵照执行并转告所属单位。
附件：《精神药物进出口准许证》格式及药物名称表（略）


福建省厦门市人民政府


厦门市除四害管理暂行办法
厦门市人民政府



第一章 总 则
第一条 为建设社会主义文明特区，改善投资环境，保障人民身体健康，特制定本办法。
第二条 消灭老鼠、苍蝇、蚊子、臭虫和蟑螂（以下简称除四害）是每个公民应尽的义务，本市范围内一切单位和个人均应遵守本办法。
第三条 市爱国卫生运动委员会办公室（以下简称市爱卫办）具体负责本办法的组织实施。
第四条 各部门、各单位要积极宣传和普及除四害知识，努力提高全市人民的卫生文明意识，树立人人爱清洁，个个讲文明的社会风尚。
第五条 除四害工作贯彻“预防为主，综合治理”的方针，采取专业队伍工作与发动群众相结合的原则，人人动手，消灭四害。

第二章 措施与要求
第六条 除四害工作要采取净化环境，消除和控制四害孳生地及直接杀灭四害等综合防治措施。易招引或孳生四害的行业和场所，要有完善的防范杀灭措施。
第七条 各单位、各住户应有防鼠、灭鼠措施，食品、饮食、仓库等特殊行业应有更加严密的防鼠设施，加强防范。应采取堵洞、器械捕捉、毒杀等办法消灭老鼠，任何单位和场所都要达到国家灭鼠先进单位的标准。
第八条 各单位、各住户应彻底整治所辖范围内的蚊虫孳生地，并运用生物、物理、化学等办法消灭幼虫和成蚊，积水中不得孳生三龄以上的蚊孑和蛹。
第九条 各单位、各住户应妥善处理垃圾、粪便和死禽，严禁随地倾倒、堆放。易招致和孳生苍蝇的行业、场所，应落实防蝇、灭蝇措施，严格控制苍蝇孳生。应采取诱捕、拍打和毒杀等方法消灭成蝇。宾馆、旅店、饮食行业及食品生产、销售行业要达到无蝇的要求。
第十条 各单位、各住户应积极运用各种方法杀灭臭虫和蟑螂。宾馆、旅店、饮食行业及食品生产、销售行业要达到无臭虫、无蟑螂标准。

第三章 组织与管理
第十一条 除四害工作实行“以块为主，条块结合、单位负责”的原则，各单位、各住户均应服从所在区（县）、街道办事处（镇）和居委会（村委会）的组织领导，确保本单位、住户范围内的除四害工作达到规定的标准。
第十二条 除四害的组织发动、宣传教育、资金筹集、效果评定和各种消杀灭队伍的监督、考查、协调工作由各级爱卫办负责。除四害的调查研究、技术指导、业务培训、密度监测、考核鉴定工作由各级卫生防疫站负责。
第十三条 各区（县）、街道办（镇）要切实负责做好本辖区范围内除四害的领导、组织工作。应积极创造条件建立除四害队伍，实行有偿服务。
第十四条 凡成立企业性除四害机构（公司）或增加此类经营项目，经工商行政管理部门按规定登记注册后，报爱卫办备案。
第十五条 生产、加工、经营除四害药械的单位和个人，必须依法经营，以保障人畜安全和杀灭四害的效果。
第十六条 各单位、各住户和公共场所的除四害工作可自行组织开展，也可由专业消灭队伍（公司）承包或代办。
第十七条 除四害按照“谁受益，谁出钱”的原则，实行有偿服务。

第四章 奖励与处罚
第十八条 各级爱卫办要定期开展除四害的检查评比工作，对在除四害工作中做出显著成绩的单位和个人给予奖励。
第十九条 除四害的监督、检查、处罚工作由各级爱卫办负责，对违反本办法的单位和个人分别给予批评教育、通报、限期改正，罚款等处理。
第二十条 凡在各单位、各住户责任区内发现有下列情况之一者，给予一次限期改正的机会，逾期不改者按下列规定给予处罚。
（一）有新鲜鼠洞或鼠粪、鼠咬痕，经密度测定超过指标一倍以内的，除要求采取必要措施外，每宗罚款50元至500元。每超过指标一倍加一倍罚款。
（二）积水孳生三龄以上孑孓的，每宗罚款50至500元。
（三）垃圾没有容器盛装，化粪池没有加盖或破损外溢，孳生地有三龄蝇幼虫或蛹，每宗罚款50至500元。
（四）经营直接食用的食品有蝇接触或厨房、食品加工场、餐厅、客房内有苍蝇，每宗罚款50至500元。
（五）有蟑螂或蟑螂卵荚，经密度测定超过指标一倍以内的，除要求采取必要措施外，每宗罚款50元至500元。每超过指标一倍加一倍罚款。
第二十一条 经销伪劣除四害药械、禁用药品者，由各级爱卫办配合工商、技术监督部门予以处理。
第二十二条 被处罚单位和个人对处罚决定不服者，可按照《行政诉讼法》、《行政复议条例》的规定申请复议或起诉。

第五章 附 则
第二十三条 本办法由市爱卫办负责解释。
第二十四条 本办法自公布之日起执行。



1993年12月29日