关于做好旅游行业消防工作的紧急通知
国家旅游局
关于做好旅游行业消防工作的紧急通知
旅游明电【2010】44号
各省、自治区、直辖市旅游局（委）：
近期部分地区接连发生重特大火灾事故，给人民群众生命财产造成重大损失。党中央、国务院领导对此高度重视，国务院办公厅专门下发了《关于进一步做好消防工作坚决遏制重特大火灾事故的通知》（国办发明电【2010】35号）（以下简称“国办通知”）。为贯彻国办通知精神，进一步做好消防工作，坚决预防重特大涉旅火灾事故，现就有关事项通知如下：
一、认清形势做好冬季消防工作。各级旅游行政管理部门要从落实科学发展观、保障游客生命财产安全的高度，进一步提高对做好消防工作的认识。要针对冬季风干物燥，元旦春节游客集中、各种节庆活动频繁，火灾事故隐患增多、防控难度加大的的形势，认真贯彻国办通知精神，按照《消防法》的有关要求，强化旅游企业的消防安全主体责任，督促其层层落实消防安全责任制和岗位责任制，完善应急预案，加强应急演练，进一步采取有力措施，针对薄弱环节，组织制定各项防范措施，坚决防止重特大火灾事故的发生。
二、积极配合认真排查火灾隐患。各地要按照国办通知要求，在当地政府的统一领导下，积极配合消防部门，认真开展旅游行业消防安全大检查，全面排查整治火灾隐患。要以宾馆饭店、室内游览游乐场所等游客密集地以及森林山岳型景区、边营业边施工的游客接待场所等火灾易发地为重点，检查消防安全责任、安全管理制度落实情况，以及消防设备设施和火灾防范措施到位情况，对不符合消防安全规定的要督促其整改。
三、广泛宣传做好消防教育培训。各地要督促旅游企业做好从业人员的消防教育培训，提高检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生、消防宣传教育培训等“四个能力”。要加强与媒体合作，广泛开展对游客的消防安全宣传，同时要督促旅游企业利用行前说明会、酒店大堂、景区宣传栏等做好对游客的安全提示，增强游客消防安全意识和自防自救能力。
特此通知。
国家旅游局
二〇一〇年十一月十七日
南宁市人民政府关于印发南宁·中国——东盟国际商务区商务联络部进驻管理暂行规定的通知
广西壮族自治区南宁市人民政府
南宁市人民政府关于印发南宁·中国——东盟国际商务区商务联络部进驻管理暂行规定的通知
各县、区人民政府，市政府各部门，各管委会，市级各双管单位，市直各事业、企业单位：
现将《南宁·中国—东盟国际商务区商务联络部进驻管理暂行规定》印发给你们，请认真组织实施。
二〇一二年一月十日
南宁·中国—东盟国际商务区商务联络部进驻管理暂行规定
第一章 总 则
第一条 为了充分发挥南宁·中国—东盟国际商务区各国（地区）商务联络部的作用，推动南宁市与东盟各国、日本、韩国以及香港特别行政区、澳门特别行政区的经贸往来，拓展合作领域，规范进驻前述各国（地区）商务联络部（商务联络办事或投资促进）机构的管理，特制订本规定。
第二条 东盟各国、日本、韩国，香港特别行政区、澳门特别行政区在南宁·中国—东盟国际商务区各国（地区）商务联络部（以下简称“商务联络部”）办公楼内设立的商务联络办事机构，适用本规定。
前款各国（地区）商务联络办事机构联系安排相应国家（地区）的其他商务机构、商协会、公司、企业进驻商务联络部的办事处（代表处），也适用本规定。
第三条 南宁市成立由市政府分管领导和政府相关部门组成的工作领导小组（以下简称“领导小组”）负责商务联络部的全面管理工作。领导小组下设办公室，负责日常工作。领导小组办公室设在南宁市投资促进局。
第二章 申请和受理
第四条 申请进驻使用商务联络部的申请人（含商务机构、商协会、公司、企业，下同）需向南宁市人民政府提出正式书面申请，并获批准后方可进驻。
第五条 申请人须符合以下基本条件之一：
（一）申请人是相应国家商务（外交）部门委派的官方机构或代表。
（二）申请人是相应国家商务（外交）部门唯一授权指定的一家机构、商协会、公司或企业。
以上两种情况申请进驻时，须取得相应国家商务（外交）部门负责人签发的合法有效委派、授权文件和我国驻该国使领馆对该文件的认证文件。
（三） 申请人是相应国家地方政府委派的官方机构或代表。
此类情况申请进驻时，须取得相应国家地方政府负责人签发的合法有效委派、授权文件和我国驻该国使领馆对该文件的认证文件。
前款规定三种情况以外的申请人，其资格由南宁市投资促进局根据以下条件之一确认：
1．申请人是公司、企业时，进驻需满足的条件：（1）依法在相应国家注册、获批成立，有一定的规模和知名度，属于该国知
名企业或大型企业；（2）进驻后能够承担加强广西、南宁与所在国家的经贸往来，为企业提供政策咨询信息服务，开展投资促进活动等工作；（3）应在广西或中国国内其他地方有投资项目，且不低于500万元人民币。
2．申请人是商协会时，进驻需满足的条件：（1）依法在相应国家注册、获批成立；（2）在所在国家有一定的影响力和知名度，近几年积极促进广西、南宁与所在国家的经贸往来，为企业提供政策咨询信息服务，开展投资促进活动等。同时，每年应组织不少于１次的促进与广西和南宁经贸往来的活动。
第六条 申请及受理程序：
1．申请人应向南宁市投资促进局递交申请书，填写《申请进驻商务联络部登记表》（见附件），并根据申请人的具体情况提交相应的申请材料；
2．南宁市投资促进局自收到申请人提交齐全的申请材料，15个工作日内应当牵头组织领导小组成员单位对申请材料进行审核，并提出初审意见；
3．由领导小组办公室把审核意见上报南宁市人民政府审批；
4．经南宁市人民政府批准同意后由南宁市投资促进局向申请人出具同意进驻批复文件；
5．申请人凭进驻批复文件与南宁市住房保障和房产管理局签订《南宁·中国—东盟国际商务区各国商务联络部办公楼房屋及附属设施设备租赁合同》（以下简称《租赁合同》）和办理相关手续，正式进驻使用商务联络部。
第七条 进驻方（含商务机构、商协会、公司、企业，下同）联系安排所在国家的其他商务机构、商协会、公司、企业使用商务联络部办公楼开设办事处的，申请及受理程序参照第六条执行。
第八条 进驻方根据《租赁合同》在房屋及场地内进行临时性商业经营性活动，需报经南宁市投资促进局初审，报市领导小组审批，申请及受理程序参照第六条执行。
第三章 使用管理
第九条 进驻方及其人员应遵守中华人民共和国有关法律、法规和政策；触犯法律法规的，依照有关法律法规的规定处理。
第十条 进驻方应严格遵守签订的《租赁合同》，按《租赁合同》约定使用和管理好商务联络部办公楼的房屋及附属设施设备，履行义务。
第十一条 进驻方须遵守领导小组办公室制定的入住人员登记备案管理制度。进驻方及其人员的进驻、变更、撤离等均应提前5个工作日到南宁市投资促进局申请备案。进驻方临时安排非常住人员入住代表处的，也执行备案管理制度，及时到南宁市投资促进局申请备案。
第十二条 进驻方可在办公楼内开展各类非赢利性活动；可在符合消防要求的房间内开办具有各国特色产品的展示；可以为所在国家企业提供政策咨询信息服务，开展经贸促进活动；可设立公共办公区，提供公共办公设施，供本国企业在南宁从事市场考察、试销售、公司筹备、展会筹备时使用，但每次使用时间一般不超过一年。
第十三条 对进驻方实行年度复核制度。由南宁市投资促进局联合领导小组成员单位对进驻方的资格、人员、开展经贸促进活动等情况进行复核。进驻方应于每年6月至7月期间向南宁市投资促进局提交年度复核资料。
第四章 变更和撤离
第十四条 有以下情形之一的，进驻方应当撤离商务联络部办公楼：
（一）进驻方违反中华人民共和国有关法律、法规、政策或有关规定、约定。
（二）相应国家的商务（外交）部门出具的委派或授权文件被撤销或有效期满，或该国商务（外交）部门重新出具的委派或授权文件替换原委派或授权机构（人员）的。
（三）不按要求进行年度复核或不履行《租赁合同》约定的。
第十五条 变更及程序。
（一）进驻方主体的变更。
1．进驻方主体如因所在国或自身原因发生变更，由变更后拟进驻的申请人提出申请，南宁市投资促进局牵头组织领导小组成员单位研究提出处理意见，由领导小组办公室把处理意见上报南宁市人民政府审批；
2．南宁市人民政府批准后，由南宁市投资促进局下发进驻书面通知书，并抄送南宁市住房保障和房产管理局；
3．南宁市住房保障和房产管理局与变更后的进驻方签订《租赁合同》。
（二）进驻方其他登记事项的变更。
1．进驻方应当自登记事项发生变更之日起5日内向南宁市投资促进局申请变更备案；
2．进驻方应当提交变更登记事项申请书及变更所需要的材料；
3．南宁市投资促进局自收到进驻方提交齐全的申请材料，15个工作日内应当牵头组织领导小组成员单位对申请材料进行审核，并提出初审意见；
4．由领导小组办公室把审核意见上报南宁市人民政府审批；
5．南宁市人民政府批准后，由南宁市投资促进局下发变更事项备案通知书，并抄送南宁市住房保障和房产管理局。
第十六条 撤离程序。
（一）主动撤离。
1．进驻方主动撤离商务联络部办公楼应及时通知南宁市投资促进局，同时缴回进驻批复的有关文件及公章；
2．南宁市投资促进局牵头组织领导小组成员单位，研究提出处理意见，由领导小组办公室把处理意见上报南宁市人民政府审批；
3．南宁市投资促进局下发取消其进驻资格的书面通知书，并抄送南宁市住房保障和房产管理局；
4．南宁市住房保障和房产管理局与进驻方解除《租赁合同》并办理有关撤离事项。
（二）到期撤离。
1．进驻方驻在期限届满不再从事业务活动，进驻方应当向南宁市投资促进局提交撤离申请书；
2．南宁市投资促进局牵头组织领导小组成员单位，研究提出处理意见，由领导小组办公室把处理意见上报南宁市人民政府审批；
3．南宁市投资促进局向进驻方下发取消其进驻资格的书面通知书，并抄送南宁市住房保障和房产管理局；
4．南宁市住房保障和房产管理局与进驻方解除《租赁合同》并办理有关撤离事项；
5．进驻方按期撤离商务联络部办公楼，同时缴回进驻批复的有关文件及公章。
（三）强制撤离。
1．进驻方因外交、违法、纠纷等原因被中国有关行政部门或司法机关做出驱逐、责令关闭（停业）、撤出等决定（判决）；
2．南宁市投资促进局向进驻方下发取消其进驻资格的书面通知书，并抄送南宁市住房保障和房产管理局；
3．南宁市住房保障和房产管理局与进驻方解除《租赁合同》并办理有关撤离事项；
4．进驻方按期撤离商务联络部办公楼，同时缴回进驻批复的有关文件及公章。
5．如进驻方不撤离，依法采取适当手段或申请执行等方式强制撤离。
第五章 其他
第十七条 在南宁·中国—东盟国际商务区设立的香港特别行政区、澳门特别行政区商务联络部的进驻管理参照本规定执行。
第十八条 南宁市投资促进局指导协调各进驻方开展各项工作，协助各进驻方解决或反映工作中实际问题，使进驻方发挥好职能作用。
第十九条 南宁市住房保障和房产管理局、南宁市外事侨务办公室、南宁市商务局、南宁市工商行政管理局等部门，应按各自的法定职责、办事程序和时限，相互配合加强对进驻方的管理、监督、指导和服务。
第二十条 本规定自发布之日起实施。
附件：申请进驻商务联络部登记表.doc
http://www.nanning.gov.cn/n722103/n722150/n722871/n723413/12542642.html