交通部


公路、水运工程监理单位监理资格审批暂行规定
交通部



第一条 为加强对交通行业公路、水运工程监理单位的管理，确保工程施工监理工作的正常开展，制定本暂行规定。
第二条 本暂行规定所称监理单位是指经交通部公路、水运工程建设主管机关批准成立，取得营业执照，受建设单位委托，从事公路、水运工程建设项目（包括配套、辅助工程）的施工监理业务活动，具有法人资格的咨询公司、监理公司、监理事务所和兼营工程施工监理业务的勘探、
设计、科学研究单位。
第三条 监理单位的资格等级、按照资质和专业能力划分为甲、乙、丙三级。
第四条 甲级监理单位必须具备下列条件：
（一）监理单位的法人代表和技术负责人必须是在职的取得监理工程师资格证书的高级工程师或高级经济师，精通监理业务，并具有二十年以上主持公路、水运工程的设计、管理和施工经验。
（二）监理单位取得监理工程师资格证书的各类专业技术人员。
公路工程专业监理单位不少于50人。其中：高级工程师不少于10人；高级经济师不少于2人；具有十年以上设计、施工经历的工程师不少于25人。
水运工程专业监理单位不少于30人。其中：高级工程师不少于10人；高级经济师不少于2人；具有十年以上设计、施工经历的工程师不少于25人。
水运工程专业监理单位不少于30人。其中：高级工程师不少于8人；高级经济师不少于2人；具有十年以上设计、施工经历的工程师不少于15人。
（三）各类专业技术人员应当配备齐全。监理人员的构成应包括有关的工程技术专业和计划、计量、试验、合同管理、法律等各类专业人员。
（四）拥有相关专业的国内先进试验仪器和检测设备。
（五）监理单位的注册资金。公路工程专业监理单位不少于100万元；水运工程专业监理单位不少于80万元。
（六）曾经监理过两个以上大中型交通工程建设项目。
第五条 乙级监理单位必须具备下列条件：
（一）监理单位的法人代表和技术负责人必须是在职的取得监理工程师资格证书的高级工程师或高级经济师，精通监理业务，并具有十五年以上主持公路、水运工程的设计、管理和施工经验。
（二）监理单位取得监理工程师资格证书的各类专业技术人员。
公路工程专业监理单位不少于30人。其中：高级工程师不少于5人；高级经济师不少于1人；具有十年以上设计、施工经历的工程师不少于15人。
水运工程专业监理单位不少于20人。其中：高级工程师不少于3人；高级经济师不少于1人；具有十年以上设计、施工经历的工程师不少于10人。
（三）各类专业技术人员应当配备齐全。监理人员的构成应包括有关的工程技术专业和计划、计量、试验、合同管理、法律等各类专业人员。
（四）拥有相关专业的国内先进试验仪器和检测设置，或有固定的法定检测单位协作配合。
（五）监理单位的注册资金。公路工程专业监理单位不少于50万元；水运工程专业监理单位不少于40万元。
（六）曾经监理过一个以上大中型交通工程建设项目。
第六条 丙级监理单位必须具备下列条件：
（一）监理单位的技术负责人必须是在职的取得监理工程师资格证书的高级工程师或高级经济师，熟悉监理业务。
（二）监理单位取得监理工程师资格证书的各类专业技术人员。
公路工程专业监理单位不少于10人。其中：高级工程师不少于2人；高级经济师不少于1人；具有十年以上设计、施工经历的工程师不少于4人。
水运工程专业监理单位不少于8人。其中：高级工程师不少于1人；高级经济师不少于1人；具有十年以上设计、施工经历的工程师不少于4人。
（三）各类专业技术人员应当配备齐全。监理人员的构成应包括有关的工程技术专业和计划、计量、试验、合同管理等各类专业人员。
（四）有必要的试验仪器和检测设备。
（五）监理单位的注册资金。公路工程专业监理单位不少于30万元；水运工程专业监理单位不少于20万元。
第七条 甲级监理单位监理业务范围。
甲级公路工程监理单位：在全国范围内承担国家重点公路工程、特大桥梁工程、隧道工程、交通工程等施工监理业务。甲级水运工程监理单位：在全国范围内承担国家重点水运工程及配套、辅助工程的施工监理业务。
第八条 乙级监理单位监理业务范围。
乙级公路工程监理单位：在本省范围内承担一般大中型公路工程、大型桥梁工程、隧道工程、交通工程等施工监理业务。乙级水运工程监理单位：在本省范围内承担一般大中型水运工程及配套、辅助工程的施工监理业务。
第九条 丙级监理单位监理业务范围。
丙级公路工程监理单位：在本省范围内承担二级（含二级）以下公路工程、一般大桥工程、隧道工程及与二级公路有关的交通工程等施工监理业务。丙级水运工程监理单位：在本省范围内承担中小型水运工程及相应的配套、辅助工程的施工监理业务。
第十条 监理资格申请报告书（表式附后）应包括下列内容：
（一）监理单位的名称、地址。
（二）法人代表及技术负责人的姓名、年龄、职称、工作简历。
（三）监理人员一览表。内容包括姓名、年龄、职称、专业、从事专业工作年限。
（四）监理单位所有制性质及注册资金。
（五）申请监理业务范围，申请资格等级。
（六）试验仪器和检测设备，或与法定检测机构签定的协作协议文件和检测机构的资质证明。
（七）监理单位的机构组成情况。
（八）监理业绩。
第十一条 监理单位的监理资格证书由交通部负责审批。监理单位的资格等级，每三年由交通部核查一次，必要时可随时抽查。具体事务由交通部工程建设监理总站负责办理。
第十二条 本暂行规定由交通部负责解释。
第十三条 本暂行规定自一九九0年十二月一日起施行。



1990年11月13日
浙江省宁波市人民政府办公厅


关于印发宁波市安全生产举报管理暂行办法的通知

甬政办发〔2011〕15号


各县（市）区人民政府，市政府各部门、各直属机构：

　　经市政府同意，现将《宁波市安全生产举报管理暂行办法》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

　　二○一一年一月十九日

宁波市安全生产举报管理暂行办法



　　第一条 为充分发挥社会监督作用，及时发现事故隐患，严格查处和制止安全生产违法行为，有效防范生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，结合本市实际，制定本暂行办法。

　　第二条 安全生产举报坚持实事求是、客观公正，属地管理、分行业和分级负责的原则。

　　第三条　任何单位、个人发现本市区域内的生产经营单位存在安全生产违法行为或者事故隐患，均可向安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的部门举报。

　　第四条　市、县（市）区安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的部门应当建立举报受理核查的信息沟通协商机制，健全安全生产举报制度（包括登记、受理、核查、处理、督办、答复、统计、报告和奖励办法等制度），设立举报奖励资金，向社会公开举报电话、传真、电子邮箱、通信地址和奖励办法。

　　第五条　县（市）区安委会办公室和市级负有安全生产监督管理职责的部门应于每年1月份向市安委会办公室报告上年度的安全生产举报奖励情况。

　　第六条　生产经营单位存在下列安全生产违法行为或事故隐患的，属于本办法的举报范围。

　　（一）不具备法律、法规、国家标准或者行业标准规定的安全生产条件而进行生产经营的；

　　（二）在生产经营中违反安全生产法律、法规、标准、规程规定的；

　　（三）强迫从业人员违章作业等侵害从业人员安全生产权益的；

　　（四）非法生产、经营、建设、储存、运输的；

　　（五）存在事故隐患，可能导致生产安全事故发生的；

　　（六）发生重伤、死亡生产安全事故，事故单位或有关人员破坏或伪造事故现场、隐瞒不报或未及时、如实报告的。

　　第七条　举报事项应当包括以下内容：

　　（一）被举报单位（人）的名称（姓名）、地址、电话等可供核实查找的信息；

　　（二）违法行为的基本事实，事故隐患状况及已经或将要产生的危害；瞒报生产安全事故的时间、地点和受害人身份，以及有效线索或证据；

　　（三）举报人的联系方式。

　　第八条　为方便核查被举报单位或人员的违法事实，鼓励实名举报。实名举报要提供举报人真实的姓名、身份证号码以及通讯联系方式等。

　　第九条　安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的部门受理举报后，应当立即组织核查。

　　属于受理部门职责范围内的举报事项，由受理部门进行核查处理。属于其它部门的，原受理部门应及时移送相关部门受理并核查处理。

　　第十条　受理举报的部门应当自受理之日起30日内完成举报事项的核查处理工作；情况复杂的，报请部门主要负责人批准后可以延长核查处理时间，但核查处理时间最长不能超过90日。

　　法律、法规、规章对核查处理期限另有规定的，从其规定。

　　举报事项办结后，应在5个工作日内书面或电话答复举报人。

　　第十一条　对核查属实的违法行为并依法立案查处的举报，根据行政处罚程度，给予每件50～10000元的奖励；重大举报事项的奖励，由举报核查处理部门研究决定。

　　第十二条　举报核查处理部门对已办结的举报，应当及时给予奖励。

　　第十三条　两人或两人以上分别举报同一事项的，由核查处理部门给予实名举报的第一举报人一次性奖励。

　　两人或两人以上联名举报同一事项的，奖金平均分配，由第一署名人或者第一署名人书面委托其他署名人领取。

　　对同一违法行为分别向市和县（市）区有关部门举报的，按职责要求由核查处理部门给予一次性奖励。　

　　第十四条　举报人应对举报内容的真实性负责，对借举报之名捏造事实，诬告他人，干扰正常工作的，由受理机构依据情节轻重依法移送相关部门处理；构成犯罪的，依法移送司法机关处理。

　　第十五条　受理举报的部门及工作人员未经举报人同意，不得以任何方式公开或泄露举报人姓名、单位、联系方式及举报情况。

　　第十六条　举报受理机构及其工作人员有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关给予责任追究；构成犯罪的，依法移送司法机关处理：

　　（一）对举报人或举报查处工作推诿、敷衍、拖延的；

　　（二）因工作失职造成举报人身份或举报材料泄漏，给举报人造成不良影响的；

　　（三）故意向被举报人（或单位）泄漏举报人身份或举报材料的；

　　（四）伪造举报材料骗取举报奖金或冒领举报奖金的；

　　（五）对举报人进行打击报复的。

　　第十七条　各县（市）区人民政府可结合本地区实际，制定举报管理办法，也可参照本暂行办法执行。

　　第十八条　本办法由市安全生产监督管理局负责解释。

　　第十九条　本办法自2011年3月1日起执行。