福建省人民政府办公厅


福建省人民政府办公厅转发省人力资源和社会保障厅财政厅关于福建省城镇企业职工基本养老保险关系转移接续实施意见的通知

闽政办〔2010〕136 号


各市、县（区）人民政府，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：

　　经省政府同意，现将省人力资源和社会保障厅、财政厅制定的《福建省城镇企业职工基本养老保险关系转移接续实施意见》和《国务院办公厅关于转发人力资源和社会保障部 财政部城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法的通知》（国办发〔2009〕66号）转发给你们，请一并认真贯彻执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一○年四月二十九日

　　福建省城镇企业职工基本养老保险

　　关系转移接续实施意见

　　省人力资源和社会保障厅　 省财政厅

　　（二○一○年四月）

　　为做好跨省流动就业人员基本养老保险关系转移接续工作，根据《国务院办公厅关于转发人力资源和社会保障部 财政部城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法的通知》（国办发〔2009〕66号，以下简称《暂行办法》）精神，结合我省实际，提出如下意见：

　　一、参加城镇企业职工基本养老保险的人员（以下简称“参保人员”）跨省流动并在城镇就业的，应按《暂行办法》规定转移基本养老保险关系，并转移基本养老保险统筹基金和个人账户储存额。

　　二、厦门市参保人员流动到我省其他地区（含驻闽中央属行业单位）就业的和我省其他地区（含驻闽中央属行业单位）参保人员流动到厦门市就业的，比照《暂行办法》有关规定转移基本养老保险关系，并转移基本养老保险统筹基金和个人账户储存额。

　　三、参保人员在我省养老保险省级统筹范围内（不含厦门市）办理基本养老保险关系转移的，只转移基本养老保险关系，不转移基本养老保险统筹基金和个人账户储存额。转入地社会劳动保险经办机构（以下简称“社保机构”）依据转出地社保机构开具的转移材料，按规定为其接续基本养老保险关系，并做好个人账户衔接和管理工作。

　　四、省外参保人员流动到我省城镇各类企业就业，需按《暂行办法》规定转移基本养老保险关系，并转移基本养老保险统筹基金和个人账户储存额，各级社保机构在收到原参保地社保机构发出的转移信息并确认应转资金到账后，应根据原参保地社保机构提供的养老保险缴费信息，按照《福建省城镇企业职工基本养老保险条例》等有关政策规定，为其办理基本养老保险关系接续手续。

　　五、各地在转移基本养老保险统筹基金时，统一按参保人员本人1998年1月1日后各年度实际缴费工资总额的12%予以转移；个人账户储存额的转移标准为：1998年1月1日之前的(不含1月1日)，按个人缴费累计本息计算转移。1998年1月1日以后的（含1月1日），按转出时上年度个人账户的全部储存额计算转移。转移时当年的个人账户记账部分，转出地只转本金，不转利息；其利息由转入地负责计息。

　　六、跨省流动就业的参保人员，到达国家规定的退休年龄并符合在我省按月领取基本养老金条件的，其缴费工资指数应以本人在各参保地的缴费工资和我省相对应各年度职工平均工资计算缴费工资指数，并以此计算其指数化平均缴费工资和基础养老金。

　　七、参保人员流动就业，同时在两地以上存续基本养老保险关系的，在办理转移接续基本养老保险关系时，由社保机构与本人协商确定保留其中一个基本养老保险关系和个人账户，同时其他的基本养老保险关系应予以清理；重复缴费期间的缴费工资基数未超过当地社平工资300%的，予以合并计算，超过300%以上的部分相应的个人账户储存额退还本人，且相应的个人缴费年限不重复计算。

　　《暂行办法》实施之前已经重复领取基本养老金的参保人员，由社保机构与本人协商确定保留其中一个基本养老保险关系并继续领取基本养老金，其他的基本养老保险关系应予以清理，个人账户剩余部分一次性退还本人。

　　八、参保人员流动转移前有欠缴基本养老保险费的，应在流动转移前缴清欠费，不补缴的，其欠费期间不计算缴费年限。基本养老保险关系转移之后不再办理补缴手续。

　　九、参保人员出国定居或到香港、澳门、台湾地区定居的，应按国家有关规定办理终止基本养老保险关系手续，并全额退还个人账户储存额。其中，在建立临时基本养老保险缴费账户期间出国定居或到香港、澳门、台湾地区定居的，由原保留基本养老保险关系所在地的社保机构负责办理终止基本养老保险关系手续，并全额退还保留地个人账户储存额；建立临时缴费账户所在地的社保机构负责办理临时缴费账户中个人账户储存额清退工作，临时账户中的单位缴费不再转回原保留基本养老保险关系所在地。在建立临时基本养老保险缴费账户期间死亡的参保人员，也按上述规定处理清退个人账户储存额。

　　十、参保人员在机关事业单位与企业之间流动的，原则上按照《暂行办法》的规定办理，具体办法由省人力资源和社会保障厅、财政厅另行制定。

　　国务院办公厅关于转发人力资源社会保障部

　　财政部城镇企业职工基本养老保险关系

　　转移接续暂行办法的通知

　　（国办发〔2009〕66号）

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

　　人力资源社会保障部、财政部《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》已经国务院同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 国务院办公厅

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○○九年十二月二十八日

　　城镇企业职工基本养老保险

　　关系转移接续暂行办法

　　人力资源社会保障部　财政部

　　第一条　为切实保障参加城镇企业职工基本养老保险人员（以下简称参保人员）的合法权益，促进人力资源合理配置和有序流动，保证参保人员跨省、自治区、直辖市（以下简称跨省）流动并在城镇就业时基本养老保险关系的顺畅转移接续，制定本办法。

　　第二条　本办法适用于参加城镇企业职工基本养老保险的所有人员，包括农民工。已经按国家规定领取基本养老保险待遇的人员，不再转移基本养老保险关系。

　　第三条　参保人员跨省流动就业的，由原参保所在地社会保险经办机构（以下简称社保经办机构）开具参保缴费凭证，其基本养老保险关系应随同转移到新参保地。参保人员达到基本养老保险待遇领取条件的，其在各地的参保缴费年限合并计算，个人账户储存额（含本息，下同）累计计算；未达到待遇领取年龄前，不得终止基本养老保险关系并办理退保手续；其中出国定居和到香港、澳门、台湾地区定居的，按国家有关规定执行。

　　第四条　参保人员跨省流动就业转移基本养老保险关系时，按下列方法计算转移资金：

　　（一）个人账户储存额：1998年1月1日之前按个人缴费累计本息计算转移，1998年1月1日后按计入个人账户的全部储存额计算转移。

　　（二）统筹基金（单位缴费）：以本人1998年1月1日后各年度实际缴费工资为基数，按12%的总和转移，参保缴费不足1年的，按实际缴费月数计算转移。

　　第五条　参保人员跨省流动就业，其基本养老保险关系转移接续按下列规定办理：

　　（一）参保人员返回户籍所在地（指省、自治区、直辖市，下同）就业参保的，户籍所在地的相关社保经办机构应为其及时办理转移接续手续。

　　（二）参保人员未返回户籍所在地就业参保的，由新参保地的社保经办机构为其及时办理转移接续手续。但对男性年满50周岁和女性年满40周岁的，应在原参保地继续保留基本养老保险关系，同时在新参保地建立临时基本养老保险缴费账户，记录单位和个人全部缴费。参保人员再次跨省流动就业或在新参保地达到待遇领取条件时，将临时基本养老保险缴费账户中的全部缴费本息，转移归集到原参保地或待遇领取地。

　　（三）参保人员经县级以上党委组织部门、人力资源社会保障行政部门批准调动，且与调入单位建立劳动关系并缴纳基本养老保险费的，不受以上年龄规定限制，应在调入地及时办理基本养老保险关系转移接续手续。

　　第六条　跨省流动就业的参保人员达到待遇领取条件时，按下列规定确定其待遇领取地：

　　（一）基本养老保险关系在户籍所在地的，由户籍所在地负责办理待遇领取手续，享受基本养老保险待遇。

　　（二）基本养老保险关系不在户籍所在地，而在其基本养老保险关系所在地累计缴费年限满10年的，在该地办理待遇领取手续，享受当地基本养老保险待遇。

　　（三）基本养老保险关系不在户籍所在地，且在其基本养老保险关系所在地累计缴费年限不满10年的，将其基本养老保险关系转回上一个缴费年限满10年的原参保地办理待遇领取手续，享受基本养老保险待遇。

　　（四）基本养老保险关系不在户籍所在地，且在每个参保地的累计缴费年限均不满10年的，将其基本养老保险关系及相应资金归集到户籍所在地，由户籍所在地按规定办理待遇领取手续，享受基本养老保险待遇。

　　第七条　参保人员转移接续基本养老保险关系后，符合待遇领取条件的，按照《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（国发〔2005〕38号）的规定，以本人各年度缴费工资、缴费年限和待遇领取地对应的各年度在岗职工平均工资计算其基本养老金。

　　第八条　参保人员跨省流动就业的，按下列程序办理基本养老保险关系转移接续手续：

　　（一）参保人员在新就业地按规定建立基本养老保险关系和缴费后，由用人单位或参保人员向新参保地社保经办机构提出基本养老保险关系转移接续的书面申请。

　　（二）新参保地社保经办机构在15个工作日内，审核转移接续申请，对符合本办法规定条件的，向参保人员原基本养老保险关系所在地的社保经办机构发出同意接收函，并提供相关信息；对不符合转移接续条件的，向申请单位或参保人员作出书面说明。

　　（三）原基本养老保险关系所在地社保经办机构在接到同意接收函的15个工作日内办理好转移接续的各项手续。

　　（四）新参保地社保经办机构在收到参保人员原基本养老保险关系所在地社保经办机构转移的基本养老保险关系和资金后，应在15个工作日内办结有关手续，并将确认情况及时通知用人单位或参保人员。

　　第九条　农民工中断就业或返乡没有继续缴费的，由原参保地社保经办机构保留其基本养老保险关系，保存其全部参保缴费记录及个人账户，个人账户储存额继续按规定计息。农民工返回城镇就业并继续参保缴费的，无论其回到原参保地就业还是到其他城镇就业，均按前述规定累计计算其缴费年限，合并计算其个人账户储存额，符合待遇领取条件的，与城镇职工同样享受基本养老保险待遇；农民工不再返回城镇就业的，其在城镇参保缴费记录及个人账户全部有效，并根据农民工的实际情况，或在其达到规定领取条件时享受城镇职工基本养老保险待遇，或转入新型农村社会养老保险。

　　农民工在城镇参加企业职工基本养老保险与在农村参加新型农村社会养老保险的衔接政策，另行研究制定。

　　第十条　建立全国县级以上社保经办机构联系方式信息库，并向社会公布，方便参保人员查询参保缴费情况，办理基本养老保险关系转移接续手续。加快建立全国统一的基本养老保险参保缴费信息查询服务系统，发行全国通用的社会保障卡，为参保人员查询参保缴费信息提供便捷有效的技术服务。

　　第十一条　各地已制定的跨省基本养老保险关系转移接续相关政策与本办法规定不符的，以本办法规定为准。在省、自治区、直辖市内的基本养老保险关系转移接续办法，由各省级人民政府参照本办法制定，并报人力资源社会保障部备案。

　　第十二条　本办法所称缴费年限，除另有特殊规定外，均包括视同缴费年限。

　　第十三条　本办法从2010年1月1日起施行。



环境保护部办公厅


关于印发《污染源自动监控设施现场监督检查技术指南》的通知

环办[2012]57号



各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），新疆生产建设兵团环境保护局，各环境保护督查中心：

　　为规范污染源自动监控设施现场监督检查工作，根据《污染源自动监控设施现场监督检查办法》（环境保护部令第19号）的规定，我部组织编制了《污染源自动监控设施现场监督检查技术指南》，现印发你们，作为现场监督检查的参考依据。

　　电子版可通过我部网站http://www.mep.gov.cn或部监控中心网站http://www.envsc.cn下载。

　　附件：污染源自动监控设施现场监督检查技术指南

　　

　 　二○一二年四月十一日

　　
附件：


污染源自动监控设施现场监督检查技术指南






环境保护部
2012年三月


目 录
1 适用范围 2
2 术语和定义 2
2.1 污染源自动监控设施 2
2.2 水污染源自动监控设施 2
2.3 烟气排放连续监测系统 2
2.4 例行检查 2
2.5 重点检查 2
2.6 不正常运行 2
2.7 弄虚作假 2
2.8 污染源自动监控设施登记备案 2
3 监察工作依据 3
4 现场检查一般方法 3
5 污染源自动监控设施现场检查准备工作 4
5.1 信息资料的收集 4
5.2 现场检查装备配置 4
5.3 现场监督检查人员要求 4
6 例行检查 4
6.1 排污口检查 4
6.2 采样点位检查 4
6.3 监测站房检查 5
6.4 擅自拆除、闲置、关停污染源自动监控设施情况检查 5
6.5 污染源自动监控设施变更情况检查 5
6.6 自动监控设施运行状况检查 5
6.7 资质检查 6
6.8 企业生产工况、污染治理设施运行与自动监控数据的相关性检查 6
7 自动监控设施不正常运行情形判别 6
7.1 数据异常 6
7.2 仪器参数设置异常 6
7.3 自动监控设施状态异常 6
8 废水自动监控设施重点检查 7
8.1 废水采样系统 7
8.2 化学需氧量（CODCR）自动监测仪 7
8.3 总有机碳（TOC）分析仪 8
8.4 紫外（UV）吸收水质自动监测仪 9
8.5 氨氮水质自动监测仪 9
8.6 重金属自动监测仪 10
8.7 流量计 11
8.8 校准和校验检查 12
9 固定污染源烟气自动监控设施重点检查 12
9.1 采样单元 12
9.2 分析单元（二氧化硫与氮氧化物） 12
9.3 分析单元（颗粒物） 13
9.4 分析单元（烟气参数） 13
9.5 校准和校验检查 13
10 数据采集传输仪器重点检查 13
10.1 仪器参数检查 13
10.2 线路连接检查 14
10.3 数据传输检查 14
11 监察报告 14
11.1 基本信息 14
11.2 现场监察情况 14
11.3 处理建议 14
附录A 污染源自动监控设施例行检查表 15
附录B 污染源自动监控设施采样单元重点检查表 17
附录C 化学需氧量（CODCR）污染源自动监控设施重点检查表 18
附录D 总有机碳（TOC）污染源自动监控设施重点检查表 20
附录E 紫外（UV）吸收水质自动监测仪重点检查表 22
附录F 氨氮污染源自动监控设施重点检查表 23
附录G 重金属污染源自动监控设施重点检查表 24
附录H 流量计重点检查表 26
附录I CEMS污染源自动监控设施重点检查表 27
附录J 数据采集传输仪器重点检查表 29
附录K 污染源自动监控设施现场监督检查流程图 30


前 言

本指南介绍了污染源自动监控设施现场监督检查工作的内容和方法，适用于受各级环境保护行政主管部门委托行使污染源自动监控设施现场监督检查职责的机构对污染源自动监控设施实施的现场监督检查工作。
本指南为首次发布。
本指南起草单位为环保部西北环保督查中心、浙江清华长三角研究院、嘉兴市环境保护局、榆林市环境保护局。
本指南由环境保护部环境监察局组织制订。
本指南由环境保护部解释。




1 适用范围
本指南适用于受各级环境保护行政主管部门委托行使污染源自动监控设施现场监督检查职责的机构，依照国家有关规定对辖区内污染源自动监控设施运行情况进行现场监督、检查和处理的活动。
2 术语和定义
下列术语和定义适用于本指南。
2.1 污染源自动监控设施
指在污染源现场安装的用于监控、监测污染物排放的在线自动监测仪、流量（速）计、污染治理设施运行记录仪和数据采集传输仪器、仪表等设施，是污染防治设施的组成部分。
2.2 水污染源自动监控设施
指在污染源现场安装的用于监控、监测废水污染物排放的化学需氧量（CODCr）自动监测仪、总有机碳（TOC）水质自动分析仪、紫外（UV）吸收水质自动监测仪、流量监测仪和数据采集传输仪，以及pH水质自动分析仪、氨氮水质自动分析仪、重金属自动分析仪、水质自动分瓶采样器等设施。
2.3 烟气排放连续监测系统
指连续监控、监测烟气中颗粒物和（或）气态污染物及烟气排放参数的设施。一般由采样、监测、数据采集与处理子系统组成。
采样系统：采集、输送烟气或使烟气与测试系统隔离。
监测系统：测定烟气中颗粒物、气态污染物浓度、含氧量和烟气温度、压力、流量或流速等参数。
数据采集与处理系统：采集并处理数据，生成图谱、报表，具有控制、自动操作功能。
2.4 例行检查
指对污染源自动监控设施的基本情况和整体运行状况的一般性检查。
2.5 重点检查
指针对例行检查中涉嫌污染源自动监控设施不正常运行的情形，为确定违法事实和有关方面责任，对该污染源自动监控设施进行的深入检查。
2.6 不正常运行
指污染源自动监控设施不能正常工作，不能真实反映污染源排放情况。
2.7 弄虚作假
指故意违反或不执行自动监控设施安装、运行、维护、管理工作的相关规定和技术要求，擅自改变自动监控设施的硬件、软件和工作方式，以及采取影响自动监控数据真实性的其他手段，导致污染源自动监控设施不正常运行。
2.8 污染源自动监控设施登记备案
指排污单位或者其他污染源自动监控设施所有权单位将污染源自动监控设施有关情况向有管辖权的环保行政主管部门的监督检查机构登记备案。
3 监察工作依据
本指南内容引用了下列文件或其中的条款。凡是不注明日期的引用文件，其有效版本适用于本指南。
GB/T 16157《固定污染源排气中颗粒物测定与气态污染物采样方法》
HJ477《污染源在线自动监控（监测）数据采集传输仪技术要求》
HJ 494《水质采样技术指导》
HJ 606《工业污染源现场检查技术规范》
HJ/T 15《环境保护产品技术要求超声波明渠污水流量计》
HJ/T 75《固定污染源烟气排放连续监测技术规范》
HJ/T 76《固定污染源烟气排放连续监测系统技术要求及检测方法》
HJ/T 101《氨氮水质自动分析仪技术要求》
HJ/T 104《总有机碳（TOC）水质自动分析仪技术要求》
HJ/T 191《紫外（UV）吸收水质自动在线监测仪技术要求》
HJ/T212《污染源在线自动监控（监测）系统数据传输标准》
HJ/T 353 《水污染源在线监测系统安装技术规范》
HJ/T 354 《水污染源自动监测系统验收技术规范》
HJ/T 355 《水污染源在线监测系统运行与考核技术规范》
HJ/T 356 《水污染源在线监测系统数据有效性判别技术规范》
HJ/T 367 《环境保护产品技术要求电磁管道流量计》
HJ/T 373 《固定污染源监测质量保证与质量控制技术规范（试行）》
HJ/T 377 《化学需氧量水质自动在线监测仪技术要求》
HJ/T 397 《固定源废气监测技术规范》
HJ/T 399 《水质化学需氧量的测定快速消解分光光度法》
《环境污染治理设施运营资质许可管理办法》（国家环境保护总局令第23号）
《排污口规范化整治技术要求》（环监〔1996〕470号）
《污染源自动监控管理办法》（国家环境保护总局令第28号）
《污染源监控现场端建设规范（暂行）》（环发〔2008〕25号）
《国家重点监控企业污染源自动监测数据有效性审核办法》（环发〔2009〕88号）
《环境行政处罚文书制作指南》（环办〔2010〕51号）
4 现场检查一般方法
（1）查：查阅污染源自动监控设施资料、记录和历史监测数据，了解该自动监控设施基本情况；
（2）看：观察采样管路、仪器设备运行状况、安装位置、现场数据等；
（3）测：现场监测或视情委托有资质的环境监测机构采样分析；
（4）听：约见企业或运行单位负责人及相关人员，听取自动监控设施基本情况及运行情况陈述；
（5）问：询问安装、调试、运行、验收、整改、故障、隐患、数据有效性审核等，必要时要求被检查单位提供书面材料；
（6）录：填写《环境行政处罚文书制作指南》规定的现场调查（询问）笔录、现场检查（勘察）笔录，以及污染源自动监控设施现场监督例行检查表、重点检查表（见附录A~附录J），并收集影音资料等。
污染源自动监控设施现场监督检查流程图，参见附录K。
5 污染源自动监控设施现场检查准备工作
5.1 信息资料的收集
现场检查人员可通过以下途径收集污染源自动监控设施信息：
（1）排污申报登记；
（2）污染源监督性监测；
（3）污染源自动监控设施竣工验收；
（4）污染源自动监控设施登记备案；
（5）污染源自动监控设施质控计划；
（6）污染源自动监测数据有效性审核；
（7）环保部门监控中心对重点污染源的自动监控；
（8）群众举报、信访、12369环保热线、上级指示、媒体报道、其他机构转办等信息。
5.2 现场检查装备配置
根据污染源自动监控设施现场检查内容，现场检查人员可配置：
（1）现场采样设备；
（2）质控标准样品；
（3）录音、照相、摄像器材；
（4）其他。
5.3 现场监督检查人员要求
依据HJ 606，现场检查应由两名及以上现场监督检查人员实施，现场监督检查人员应熟练运用污染源自动监控设施现场检查装备。
6 例行检查
6.1 排污口检查
检查排污口设置是否符合《排污口规范化整治技术要求》的规定，便于采集样品、便于计量监测、便于日常现场监督检查的要求；是否与污染源自动监控设施竣工验收、污染源自动监控设施登记备案、最近一次污染源自动监测数据有效性审核一致（以下简称“验收、登记备案、最近一次有效性审核”）。
6.2 采样点位检查
6.2.1 水污染源自动监控设施采样点位检查
检查水污染源自动监控设施采样点设置是否符合HJ/T 353和HJ 494的相关规定。其采样位置是否位于渠道计量水槽流路的中央，且采样口采水的前端设在下流的方向；测量合流排水时，在合流后充分混合的场所采水。
6.2.2 烟气排放连续监测设施采样点位检查
检查烟气排放连续监测设施采样点设置是否符合HJ/T 75、GB/T 16157和《污染源监控现场端建设规范（暂行）》的相关规定。
（1）采样点位是否选择在垂直管段和烟道负压区域。
（2）采样点位是否避开烟道弯头和断面急剧变化的部位。对于颗粒物CEMS，是否设置在距弯头、阀门、变径管下游方向不小于4倍烟道直径，以及距上述部件上游方向不小于2倍烟道直径处；对于气态污染物CEMS，是否设置在距弯头、阀门、变径管下游方向不小于2倍烟道直径，以及距上述部件上游方向不小于0.5倍烟道直径处。如不在以上位置时，应尽可能选择在气流稳定的断面，且采样点位前直管段的长度应大于后直管段的长度。
（3）若一个固定污染源排气先通过多个烟道后进入该固定污染源的总排气管时，采样点位是否设置在该固定污染源的总排气管上。
6.3 监测站房检查
监测站房是否有空调、不间断电源、灭火设备、给排水设施。各项环境条件满足仪器设备正常工作的要求。
6.4 擅自拆除、闲置、关停污染源自动监控设施情况检查
检查污染源自动监控设施是否未经环保部门批准拆除、闲置和关闭停运。
6.5 污染源自动监控设施变更情况检查
6.5.1 检查污染源自动监控设施及其辅助设备类型、型号、位置、数量等是否与验收、登记备案、最近一次有效性审核一致。检查被监控的污染源排污口、排污情况是否发生变化。
6.5.2 检查污染源自动监控设施采样点，检查其位置是否与验收、登记备案、最近一次有效性审核一致。
6.6 自动监控设施运行状况检查
6.6.1 工作状况
检查污染源自动监控设施各组成部分是否处于完好状态，正常运转。分析仪器产生的含有危险废物的废液是否有专门收集装置。
6.6.2 数据传输及存储
检查污染源自动监控数据传输及存储是否符合HJ/T 75、HJ/T 354和HJ 477的相关规定。
（1）检查污染源自动监控设施是否按要求正常工作并传输数据；
（2）检查分析仪器数据、数采仪数据、监控中心数据是否一致；
（3）检查历史数据是否保存一年以上。
6.6.3 运行维护记录和校验记录检查
检查废水自动监控设施运行维护管理是否符合HJ/T 355的有关规定，检查废气自动监控设施运行维护管理是否符合HJ/T 75的有关规定。检查自动监控设施运行维护记录，主要包括停运、故障及其处理、耗材更换和校验记录等。
6.6.4 自动监测数据有效性审核
查阅近期数据有效性审核报告，按照HJ/T 356和HJ/T 75的相关规定检查自动监测数据是否通过有效性审核；如果未通过数据有效性审核，则重点检查整改措施落实情况。
6.6.5 自动监控设施运行参数检查
检查自动监控设施运行参数是否与验收、登记备案、最近一次有效性审核一致。
6.7 资质检查
6.7.1 社会化运行单位
检查社会化运行单位是否符合《环境污染治理设施运营资质许可管理办法》相关规定，是否具有污染源自动监控设施运营资质，查看其资质是否在有效期内和按资质规定从事运行活动。
6.7.2 人员
检查从事污染源自动监控系统的运行维护、化验分析人员是否持证上岗。
6.7.3 仪器设备
检查污染源自动监控设施是否具有相应的资质证明，且在有效期内。
（1）环境保护部环境监测仪器质量监督检测中心出具的产品适用性检测合格报告；
（2）环境保护产品认证证书。
仪器设备的名称、型号是否与上述各类证书相符合。
6.8 企业生产工况、污染治理设施运行与自动监控数据的相关性检查
检查企业生产负荷及工况、污染治理设施运行状况与自动监控设施显示数据变化的相关性，特别是其变化趋势是否符合逻辑。
7 自动监控设施不正常运行情形判别
7.1 数据异常
7.1.1 长期无正当理由无自动监控数据。
7.1.2 自动监控数据长期在仪器分析方法检出限上下波动。
7.1.3 自动监控数据变化幅度长期在某一固定值上下小幅波动。
7.1.4 自动监控数据变化幅度长期在量程2%以内波动。
7.1.5 监督性监测数值与同时段自动监控数值的误差超过HJ/T 354及HJ/T 75规定的比对监测指标范围。
7.1.6 分析仪器、数采仪、监控中心之间数据异常。
7.1.6.1 分析仪器数据与数采仪数据偏差大于1%。
7.1.6.2 数采仪数据与监控中心数据偏差大于1%。
7.1.7 企业生产工况、污染治理设施运行与自动监控数据的相关性异常。
企业生产工况或污染治理设施发生变化，自动监控设施数据未及时响应或变化趋势不符合逻辑。
7.1.8 其他不符合逻辑的数据变化情形。
7.2 仪器参数设置异常
7.2.1 仪器量程设置过大。
7.2.2 实际监测条件发生变化，仪器参数未相应调整或变化调整未进行登记备案。
7.2.3 自动监控数据换算公式与有关国家技术规定不一致。
7.2.4 标准曲线发生改变未进行登记备案。
7.3 自动监控设施状态异常
7.3.1 部分擅自停运或闲置。
7.3.2 工作环境发生变化未进行登记备案。
7.3.3 自动监控设施硬件、软件发生变化未进行登记备案。
发现存在上述异常情况时，应将该自动监控设施列入重点检查对象。由现场监督检查部门会同环境监测及其它相关职能部门，必要时可邀请仪器设备和污染治理专业人员参加，成立专门检查组，对该污染源自动监控设施实施重点检查。
8 废水自动监控设施重点检查
8.1 废水采样系统
（1）检查采样点与分析仪器连接，是否正常联通，无给水、排水管路外的其他旁路；检查反冲洗管路，不存在对采集水样的稀释现象；
不正常运行情形判别：存在给水、排水管路外的其他旁路，反冲洗水存在对采集水样的稀释现象。
（2）检查水样预处理装置是否与验收、登记备案或最近一次有效性审核一致，应无过度处理现象。
不正常运行情形包括（不限于）以下情况：
a、预处理装置与验收、登记备案或最近一次有效性审核不一致；
b、存在过度处理现象。
8.2 化学需氧量（CODCr）自动监测仪
检查仪器是否符合HJ/T 399和HJ/T 377的相关规定。
8.2.1 水样采集单元
取样管路位置应正确，管路应畅通；进水阀、排水阀等均正常打开。
不正常运行情形包括（不限于）以下情况：
a、启动仪器后取样泵无水样进入管路；
b、取样管路存在旁路；
c、取样管路损坏，或取样池干涸（污水间歇性排放除外）、锈蚀。
8.2.2 试剂单元
仪器各试剂瓶内，试剂量能保证运行一周以上，且在登记备案的使用有效期内。
不正常运行情形包括（不限于）以下情况：
a、试剂瓶内无试剂，试剂管未插入试剂液位下；
b、试剂超过使用期限；
c、实际使用的试剂的种类、浓度与登记备案不相符。
8.2.3 消解单元
消解单元应能实现试剂的快速加热，并保持恒温消解控制。
不正常运行情形包括（不限于）以下情况：
a、加热消解温度不符合产品说明书要求，或超出登记备案的范围；加热回流溶液不处于沸腾状态；
b、消解瓶在非工作状态（未进行消解反应）时，瓶内有结晶、沉淀；
c、消解瓶下部有漏液现象；
d、消解时间密闭消解小于15min或与登记备案不符。
8.2.4 操作单元
仪器启动后，能够正常运转，添加试剂和水样，并排出废液。
不正常运行情形包括（不限于）以下情况：
a、仪器启动后电机不转动；
b、仪器内部连接线路有松动脱落现象，连接管路有渗液、滴漏、漏气现象；
c、仪器启动后内部样品管路和试剂管路内无液体流动现象；
d、仪器显示故障或报警信号。
8.2.5 测量单元
采用分光光度法测定的，比色池表面无遮挡光路的污物；采用电极法测定的，电极表面无污物，且应能自动清洗电极。
不正常运行情形包括（不限于）以下情况：
a、比色池表面有遮挡光路的污物；
b、电极表面玷污。
8.3 总有机碳（TOC）分析仪
检查仪器是否符合HJ/T 104的有关规定。
8.3.1 水样采集单元
取样管路位置应正确，管路应畅通；进水阀、排水阀等均正常打开。
不正常运行情形包括（不限于）以下情况：
a、启动仪器后取样泵无水样进入管路；
b、取样管路存在旁路；
c、取样管路损坏，或取样池干涸（污水间歇性排放除外）、锈蚀。
8.3.2 试剂单元
仪器各试剂瓶内，试剂量能保证运行一周以上，且在登记备案的使用有效期内。
不正常运行情形包括（不限于）以下情况：
a、试剂瓶内无试剂，试剂管未插入试剂液位下；
b、试剂超过使用期限；
c、实际使用的试剂的种类、浓度与登记备案不相符。
8.3.3 分析单元
（1）载气采用空气或氮气，氮气纯度在99.99%以上。载气减压阀压力正常或在登记备案范围（一般高于0.25Mpa），载气流量正常或在登记备案范围(一般在150～180mL/min范围)。采用空气为载气，应有去除二氧化碳的空气精制装置且在有效期内，采用氮气为载气，在供给器和氧化反应器之间应设置氧气混入装置。
不正常运行情形包括（不限于）以下情况：
a、载气减压阀压力过低，载气流量过低，或超过登记备案的范围；
b、供给器和氧化反应器之间无渗氧管等氧气混入装置，或氧气混入装置无效；
c、采用空气为载气时，缺少去除二氧化碳的空气精制装置或失效；
d、进样注射器柱头有漏液或渗液现象；
e、内部气路有漏气现象。
（2）干式氧化反应器燃烧管温度应符合正常工作要求（一般在680～1000℃范围），或在登记备案的范围内。
不正常运行情形包括（不限于）以下情况：
a、 干式氧化反应器燃烧管温度过低超过登记备案范围。
b、 燃烧器内催化剂发白、破碎或外观与备案不一致。
（3）气液分离器应处于正常状态。气液分离器中冷凝器温度应低于露点温度。
不正常运行情形包括（不限于）以下情况：
a、 冷凝器温度高于5℃，或超过登记备案范围；
b、 冷凝器排水瓶内无水。
8.3.4 操作单元
仪器启动后，能够正常运转，添加试剂和水样，并排出废液。
不正常运行情形包括（不限于）以下情况：
a、仪器启动后电机不转动；
b、仪器内部连接线路有松动脱落现象，连接管路有渗液、滴漏现象；
c、仪器启动后内部样品管路和试剂管路内无液体流动现象；
d、仪器显示故障或报警信号。
8.4 紫外（UV）吸收水质自动监测仪
检查仪器是否符合HJ/T 191的相关规定。
8.4.1 水样采集单元
取样管路位置应正确，管路应畅通；进水阀、排水阀等均正常打开。
不正常运行情形包括（不限于）以下情况：
a、启动仪器后取样泵无水样进入管路；
b、取样管路存在旁路；
c、取样管路损坏，或取样池干涸（污水间歇性排放除外）、锈蚀。
8.4.2 操作单元
（1）仪器启动后，能够正常运转，添加试剂和水样，并排出废液。
不正常运行情形包括（不限于）以下情况：
a、仪器启动后电机不转动；
b、仪器内部连接线路有松动脱落现象，连接管路有渗液、滴漏现象；
c、仪器启动后内部样品管路和试剂管路内无液体流动现象；
d、仪器显示故障或报警信号。
（2）仪器光吸收系数与化学需氧量相关性等参数设置情况应与登记备案一致。
（3）吸收池应具有自动清洗功能，能自动清除附着在吸收池表面上遮挡光路的污物。
不正常运行情形包括（不限于）以下情况：
a、吸收池不具备自清洗功能；
b、吸收池表面上有遮挡光路的污物。
8.5 氨氮水质自动监测仪
检查仪器是否符合HJ/T 101的有关要求。
8.5.1 水样采集单元
取样管路位置应正确，管路应畅通；进水阀、排水阀等均正常打开。
不正常运行情形包括（不限于）以下情况：
a、启动仪器后取样泵无水样进入管路；
b、取样管路存在旁路；
c、取样管路损坏，或取样池干涸（污水间歇性排放除外）、锈蚀。
8.5.2 试剂单元
仪器各试剂瓶内，试剂量能保证运行一周以上，且在登记备案的使用有效期内。
不正常运行情形包括（不限于）以下情况：
a、试剂瓶内无试剂，试剂管未插入试剂液位下；
b、试剂超过使用期限；
c、实际使用的试剂的种类、浓度与登记备案不相符。
8.5.3 操作单元
仪器启动后，能够正常运转，添加试剂和水样，并排出废液。
不正常运行情形包括（不限于）以下情况：
a、仪器启动后电机不转动；
b、仪器内部连接线路有松动脱落现象，连接管路有渗液、滴漏现象；
c、仪器启动后内部样品管路和试剂管路内无液体流动现象；
d、仪器显示故障或报警信号。
8.5.4 测量单元
采用分光光度法测定的，比色池表面无遮挡光路的污物。采用电极法测定的，电极表面无污物，且能够自动清洗电极。
不正常运行情形包括（不限于）以下情况：
a、比色池表面有遮挡光路的污物；
b、电极表面玷污。
8.6 重金属自动监测仪
8.6.1 水样采集单元
取样管路位置应正确，管路应畅通；进水阀、排水阀等均正常打开。
不正常运行情形包括（不限于）以下情况：
a、启动仪器后取样泵无水样进入管路；
b、取样管路存在旁通；
c、取样管路损坏，或取样池干涸（污水间歇性排放除外）、锈蚀。
8.6.2 试剂单元
仪器各试剂瓶内试剂量能保证运行一周以上，且在登记备案的使用有效期内。
不正常运行情形包括（不限于）以下情况：
a、试剂瓶内无试剂，试剂管未插入试剂液位下；
b、试剂超过使用期限；
c、实际使用的试剂的种类、浓度与登记备案不相符。
8.6.3 消解单元
有消解单元的，能够实现试剂的快速加热，并保持恒温消解。
不正常运行情形包括（不限于）以下情况：
a、加热消解温度及消解时间超过登记备案的范围；
b、消解瓶在非工作状态（未进行消解反应时），瓶内有结晶、沉淀；
c、消解瓶下部有漏液现象。
8.6.4 操作单元
仪器启动后，能够正常运转，添加试剂和水样，并排出废液。
不正常运行情形包括（不限于）以下情况：
a、仪器启动后电机不转动；
b、仪器内部连接线路有松动脱落现象，连接管路有渗液、滴漏现象；
c、仪器启动后内部样品管路和试剂管路内无液体流动现象；
d、仪器显示故障或报警信号。
8.6.5 测量单元
采用分光光度法测定的，比色池表面无遮挡光路的污物。采用电极法测定的，电极表面无污物。且能够自动清洗电极或比色系统。
不正常运行情形包括（不限于）以下情况：
a、比色池表面有遮挡光路的污物；
b、电极表面玷污。
8.7 流量计
检查流量计是否符合HJ/T 15或HJ/T 367的相关规定。
8.7.1 参数设置
（1）堰槽种类、堰槽规格、转换系数等参数设置情况应与验收、登记备案、最近一次有效性审核一致。（适用于超声波明渠流量计）
不正常运行情形包括（不限于）以下情况：堰槽种类、堰槽规格、转换系数等参数设置与验收、登记备案、最近一次有效性审核不一致。
（2）管道管径、转换系数等参数设置应与验收、登记备案、最近一次有效性审核一致。（适用于超声波及电磁管道流量计）
不正常运行情形包括（不限于）以下情况：管径、转换系数等参数设置与验收、登记备案、最近一次有效性审核不一致。
8.7.2 测量单元
（1）液位测量应准确。被测量介质表面无泡沫、杂物（适用于超声波明渠流量计）。超声波流量计探头应安装在相应堰槽规定的点位。
不正常运行情形包括（不限于）以下情况：测量液位后按照登记备案的参数折算为流量，该流量与仪器显示流量的差值超过仪器说明书流量精度的要求。
（2）非金属管道安装的变送器接地正常。（适用于电磁管道流量计）
不正常运行情形包括（不限于）以下情况：变送器接地开路腐蚀、开裂或断裂。
（3）流量计周边应无电磁干扰。（适用于电磁管道流量计）
8.8 校准和校验检查
水污染源自动监控设施频次应当按照HJ/T 355的相关要求，每48小时自动进行零点和量程校准，每月至少进行一次实际水样比对试验和质控样试验。
不正常运行情形包括（不限于）以下情况：
a、水污染源自动监控设施零点、量程校准和比对的频次不符合HJ/T 355的相关要求；
b、现场采用零点校准液和量程校准液试验，零点和量程漂移不符合HJ/T 355的相关要求；
c、现场采用质控样试验，质控样测定结果与标准值的相对误差大于10%。
9 固定污染源烟气自动监控设施重点检查
检查固定污染源烟气自动监控设施是否符合HJ/T 75、HJ/T 76和HJ/T 373的有关规定。
9.1 采样单元
9.1.1 加热采样探头内部及滤芯无玷污和堵塞现象，其过滤器加热温度符合仪器说明书要求（通常为120℃以上）。（针对直接抽取法）
不正常运行情形包括（不限于）以下情况：采样探头内部及滤芯玷污和堵塞，其过滤器加热温度不符合仪器说明书要求。
9.1.2 采样伴热管的长度不宜过长（通常在76m以内），且其走向向下倾斜度大于5°，管路无低凹或凸起，伴热管温度通常大于120℃。（针对直接抽取法）
不正常运行情形包括（不限于）以下情况：
a、目测加热导管存在平直的管段或明显U型管段；
b、管线存在纽结、缠绕或断裂的现象；
c、伴热管温度过低。
9.1.3 反吹系统正常工作，反吹气压缩机正常工作。
不正常运行情形包括（不限于）以下情况：
反吹周期、反吹时间、空压机表头压力不符合仪器说明书要求。
9.1.4 稀释单元应工作正常。（针对稀释抽取法）
稀释比恒定，其数值与登记备案一致。
不正常运行情形包括（不限于）以下情况：
a、稀释气流量及样品气流量不稳定，或与登记备案不一致；
b、稀释气过滤、除水装置或耗材故障、失效、纯度不够，或者由于其他原因达不到净化要求。
9.1.5 气水分离器工作正常
冷凝器出口器温度应低于露点或与登记备案一致，滤芯应保持干燥状态，不变色。
不正常运行情形包括（不限于）以下情况：
a、 气水分离器冷凝器温度高于5℃或与登记备案不一致；
b、 长时间无水排出；
c、 干燥器滤芯变色。
9.2 分析单元（二氧化硫与氮氧化物）
9.2.1 颗粒物过滤器干净。
不正常运行情形包括（不限于）以下情况：颗粒物过滤器肮脏、积灰影响正常采样。
9.2.2 红外法及化学发光法的NO2转换器工作正常，其温度与登记备案一致。
9.2.3 仪器内部管路连接紧固，管壁无积灰及冷凝水。
不正常运行情形包括（不限于）以下情况：仪器内部管路连接松动，管壁存在积灰及冷凝水。
9.3 分析单元（颗粒物）
9.3.1 观察吹扫系统电机，能正常工作。
9.3.2 隔离烟气与光学探头的玻璃视窗清洁，仪器光路准直。
9.3.3 观察吹扫系统的管道，连接正常。
9.3.4 吹扫风机的净化风滤芯应清洁。
不正常运行情形包括（不限于）以下情况：
a、吹扫系统电机出现异常噪声、震动；
b、隔离烟气与光学探头的玻璃视窗表面积尘，仪器光路偏离；
c、吹扫系统的管道有裂缝，连接松动；
d、吹扫风机的净化风滤芯积灰。
9.4 分析单元（烟气参数）
9.4.1 皮托管应无变形，并与气流方向垂直，紧固法兰无松动。
9.4.2 热敏温度计安装位置有效，固定无松动，其表面应无积灰。
9.4.3 过量空气系数、皮托管系数K 值、烟道截面积、速度场系数应与登记备案一致。
9.4.4 废气排放量、气态污染物浓度等换算符合HJ/T 397的有关要求。
不正常运行情形包括（不限于）以下情况：
a、皮托管变形、堵塞，与烟道气流方向偏离，不垂直；
b、热敏温度计安装位置无效，固定松动，其表面有腐蚀情况，有积灰；
c、空气过量系数、皮托管系数K 值、烟道截面积与登记备案不一致；
d、烟气参数转换为标准要求的数据未按HJ/T 397进行计算；
e、废气排放量、气态污染物浓度等换算不符合HJ/T 397的有关要求。
9.5 校准和校验检查
固定污染源烟气CEMS运行过程中应当按照HJ/T 75的有关规定，开展定期校准和定期校验。
不正常运行情形包括（不限于）以下情况：
a、零点和跨度校准频次和校验频次达不到HJ/T 75的有关要求；
b、现场通入零气和标准气体测试，零点漂移和跨度漂移符合HJ/T 75规定的失控指标；
c、现场通入标准气体测试，准确度不符合HJ/T 75规定的参比方法验收技术指标要求。
10 数据采集传输仪器重点检查
检查数据采集仪是否符合HJ 477和HJ/T 212的有关规定。
10.1 仪器参数检查
自动监控仪器和数据采集传输仪器中数据采集参数设置应一致；参数设置与验收、登记备案或上一次有效性审核一致。（传输模拟信号的需校对量程）
不正常情形判别：
存在数据采集参数高限设置过低或低限设置过高情况；参数设置与验收、登记备案或上一次有效性审核不一致。
10.2 线路连接检查
自动监控仪器与数据采集传输仪器间的数据线路正常连接。
不正常运行情形包括（不限于）以下情况：
a、数据采集传输仪与自动监控仪器间加装有不明的数据处理设备（如可编程控制器）或信号处理设备（如滤波器等限制电流波动范围的设备）；
b、数据采集传输仪器与通信设备（调制解调器、无线发射器、光纤通讯设备）之间连接其他不明设备。
c、自动监控设施停止工作后，数据采集传输仪仍产生并自动发送与实际情况不相符的数据。
10.3 数据传输检查
上位机与数据采集单元采集的实时数值应一致。

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