南宁市人民政府办公厅关于印发南宁市淘汰落后产能奖励办法的通知
广西壮族自治区南宁市人民政府办公厅
南宁市人民政府办公厅关于印发南宁市淘汰落后产能奖励办法的通知
南府办〔2010〕164号
各县、区人民政府，市政府各部门，各管委会，市级各双管单位，市直各事业、企业单位：
《南宁市淘汰落后产能奖励办法》已经市十二届人民政府第102次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。
二〇一〇年十一月一日
南宁市淘汰落后产能奖励办法
第一章 总则
第一条 为深入贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，促进产业结构调整和优化升级，推进节能减排，完成我市年度淘汰落后产能工作目标任务，根据《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》（国发〔2010〕7号）要求，结合我市实际，制定本办法。
第二条 对本市行政区域内企业淘汰落后产能的奖励适用本办法。
本办法所称的落后产能是指《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》（国发〔2010〕7号）规定的淘汰落后产能范围，主要是铁合金、电石、钢铁、建材、造纸、酒精、味精、柠檬酸、制革等行业的落后产能，以及自治区下达我市年度淘汰落后产能目标任务和企业自行淘汰的落后产能。
第三条 市政府每年在南宁市工业发展资金和南宁市节能减排专项资金中统筹安排工业企业淘汰落后产能专项资金，对当年按照国家产业政策规定或目标任务如期淘汰落后产能的合法工业企业给予奖励（以下简称奖励资金）。
第四条 奖励资金管理坚持公开、透明原则，接受社会监督。
第二章 安排原则和使用范围
第五条 奖励资金根据“四个优先”原则统筹安排：
（一）优先支持淘汰落后产能任务重、困难大的企业，主要是整体淘汰的企业。
（二）优先支持淘汰合规审批的落后产能。
（三）优先支持在国家产业政策规定期限内淘汰的落后产能。
（四）优先支持没有享受国家和地方其他相关政策的企业。
第六条 奖励资金必须专项用于淘汰落后产能的设备拆除、平整场地等相关支出，不得挪作它用。
第三章 奖励对象和标准
第七条 奖励资金依据淘汰落后产能奖励标准确定。奖励标准则根据行业企业淘汰落后产能的规模、投资总额、淘汰难度等相关因素划定。具体如下：
一、铁合金、电石行业
淘汰6300千伏安以下矿热炉，每台奖励10万元。
二、钢铁行业
1．淘汰200立方米（含）以下炼铁高炉，每座奖励10万元。
2．淘汰200-400立方米（含）炼铁高炉，每座奖励15万元。
3．淘汰30吨及以下炼钢转炉、炼钢电炉，每座奖励15万元。
三、建材行业
（一）水泥
1．淘汰窑径3.0米以下水泥机械化立窑生产线，每条奖励20万元。
2．淘汰窑径2.5米以下水泥干法中空窑（生产高铝水泥的除外），每条奖励20万元。
3．淘汰水泥湿法窑生产线（主要用于处理污泥、电石渣等的除外），每条奖励20万元。
4．淘汰直径3.0米以下的水泥磨机（生产特种水泥的除外），每台奖励10万元。
（二）玻璃
淘汰平拉工艺平板玻璃生产线（含格法）等落后平板玻璃产能，奖励30万元。
四、轻工行业
1．淘汰年产3.4万吨以下草浆生产线，奖励30万元。
2．淘汰年产1.7万吨以下化学制浆生产线，奖励30万元。
3．淘汰以废纸为原料、年产1万吨以下的造纸生产线，奖励20万元。
4．淘汰年产3万吨以下的酒精生产企业（废糖蜜制酒精除外），奖励30万元。
5．淘汰年产3万吨以下味精生产线，奖励30万元。
6．淘汰柠檬酸生产线，奖励30万元。
7．淘汰年加工3万标张以下的制革生产线，奖励20万元。
第八条 企业淘汰的落后产能属于《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》（国发〔2010〕7号）规定的或自治区下达我市年度淘汰落后产能目标任务的范围，但未列入本办法奖励标准的，根据淘汰落后产能的规模、投资总额、淘汰难度等相关因素给予适当的资金奖励。
第九条 市政府鼓励企业提前淘汰属于《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》（国发〔2010〕7号）规定行业范围的产能，并给予适当的资金奖励。
第十条 单个企业淘汰落后产能奖励资金原则上最高不超过100万元。已获得或纳入国家、自治区、南宁市当年配套的行业专项淘汰奖励 补助资金的企业，原则上不再给予奖励。
第四章 资金申报、核拨
第十一条 奖励资金每年核拨一次。
第十二条 当年10月底前企业向当地工业和信息化主管部门报送淘汰落后产能奖励资金申请材料。
第十三条 申请材料包括：淘汰落后产能奖励资金书面申请、《南宁市淘汰落后产能奖励资金申报表》、企业法人营业执照复印件、生产许可证复印件以及淘汰落后产能项目的建设、环保等立项批文证明材料复印件、淘汰落后产能的相关取证材料和影像资料。
第十四条 当地工业和信息化主管部门汇总审核并签署确认意见后，统一报送市工业和信息化主管部门。市直属企业直接报送市工业和信息化主管部门。
第十五条 市工业和信息化主管部门会同市发展和改革、市财政等有关部门或必要时委托评估机构对申报的淘汰落后产能进行现场核实，根据核实结果确定并下达资金奖励计划。
第十六条 申请单位接到资金奖励计划后填写《财政年度分月用款计划核定通知书》，并附资金奖励计划上报市财政主管部门，审核无误后由市财政主管部门拨付。
第五章 监督管理
第十七条 市工业和信息化主管部门向社会公布淘汰落后产能的企业名单、淘汰落后产品、生产线、生产工艺、技术和装备等资料，接受社会监督。
第十八条 各县、城区、开发区工业和信息化主管部门负责对当地的淘汰落后产能工作进行督促、检查和落实，定期向市工业和信息化主管部门报送淘汰落后产能的完成情况。市工业和信息化主管部门会同市发展和改革主管部门、市财政主管部门对企业淘汰落后产能的完成情况和奖励资金的使用情况进行检查，对未能如期完成淘汰落后产能目标任务，或有虚报冒领、截留、挪用奖励资金以及其他违规行为的，将视情节轻重分别采取通报、撤销奖励、追回全部财政资金的处理，构成犯罪的，将移交司法机关依法追究有关责任人员的法律责任。
第六章 附则
第十九条 本办法具体应用问题由市工业和信息化主管部门、市发展和改革主管部门、市财政主管部门负责解释。
第二十条 本办法自发布之日起实施。2008年12月15日发布的《南宁市淘汰落后产能奖励办法（试行）》同时废止。
教育部办公厅关于转发人事部《事业单位公开招聘人员暂行规定》的通知
教育部办公厅
教育部办公厅关于转发人事部《事业单位公开招聘人员暂行规定》的通知
2006年3月14日
教人厅函〔2006〕3号
现将《事业单位公开招聘人员暂行规定》（人事部令第6号）转发给你们，请遵照执行。
各单位领导要高度重视公开招聘工作，在招聘过程中，做到信息公开、过程公开、结果公开，并以公开招聘为契机，改善人员结构，提高人员素质。
中华人民共和国人事部令第6号
2005年11月16日
《事业单位公开招聘人员暂行规定》已经人事部部务会议审议通过，现予发布，自2006年1月1日起执行。
人事部部长 张柏林
事业单位公开招聘人员暂行规定
第一章 总 则
第一条 为实现事业单位人事管理的科学化、制度化和规范化，规范事业单位招聘行为，提高人员素质，制定本规定。
第二条 事业单位招聘专业技术人员、管理人员和工勤人员，适用本规定。参照公务员制度进行管理和转为企业的事业单位除外。
事业单位新进人员除国家政策性安置、按干部人事管理权限由上级任命及涉密岗位等确需使用其他方法选拔任用人员外，都要实行公开招聘。
第三条 公开招聘要坚持德才兼备的用人标准，贯彻公开、平等、竞争、择优的原则。
第四条 公开招聘要坚持政府宏观管理与落实单位用人自主权相结合，统一规范、分类指导、分级管理。
第五条 公开招聘由用人单位根据招聘岗位的任职条件及要求，采取考试、考核的方法进行。
第六条 政府人事行政部门是政府所属事业单位进行公开招聘工作的主管机关。政府人事行政部门与事业单位的上级主管部门负责对事业单位公开招聘工作进行指导、监督和管理。
第七条 事业单位可以成立由本单位人事部门、纪检监察部门、职工代表及有关专家组成的招聘工作组织，负责招聘工作的具体实施。
第二章 招聘范围、条件及程序
第八条 事业单位招聘人员应当面向社会，凡符合条件的各类人员均可报名应聘。
第九条 应聘人员必须具备下列条件：
（一）具有中华人民共和国国籍；
（二）遵守宪法和法律；
（三）具有良好的品行；
（四）岗位所需的专业或技能条件；
（五）适应岗位要求的身体条件；
（六）岗位所需要的其他条件。
第十条 事业单位公开招聘人员，不得设置歧视性条件要求。
第十一条 公开招聘应按下列程序进行：
（一）制定招聘计划；
（二）发布招聘信息；
（三）受理应聘人员的申请，对资格条件进行审查；
（四）考试、考核；
（五）身体检查；
（六）根据考试、考核结果，确定拟聘人员；
（七）公示招聘结果；
（八）签订聘用合同，办理聘用手续。
第三章 招聘计划、信息发布与资格审查
第十二条 招聘计划由用人单位负责编制，主要包括以下内容：招聘的岗位及条件、招聘的时间、招聘人员的数量、采用的招聘方式等。
第十三条 国务院直属事业单位的年度招聘计划须报人事部备案；国务院各部委直属事业单位的招聘计划须报上级主管部门核准并报人事部备案。
各省、自治区、直辖市人民政府直属事业单位的招聘计划须报省（区、市）政府人事行政部门备案；各省、自治区、直辖市政府部门直属事业单位的招聘计划须报上级主管部门核准并报同级政府人事行政部门备案。
地（市）、县（市）人民政府所属事业单位的招聘计划须报地区或设区的市政府人事行政部门核准。
第十四条 事业单位招聘人员应当公开发布招聘信息，招聘信息应当载明用人单位情况简介、招聘的岗位、招聘人员数量及待遇；应聘人员条件；招聘办法；考试、考核的时间（时限）、内容、范围；报名方法等需要说明的事项。
第十五条 用人单位或组织招聘的部门应对应聘人员的资格条件进行审查，确定符合条件的人员。
第四章 考试与考核
第十六条 考试内容应为招聘岗位所必需的专业知识、业务能力和工作技能。
第十七条 考试科目与方式根据行业、专业及岗位特点确定。
第十八条 考试可采取笔试、面试等多种方式。
对于应聘工勤岗位的人员，可根据需要重点进行实际操作能力测试。
第十九条 考试由事业单位自行组织，也可以由政府人事行政部门、事业单位上级主管部门统一组织。
政府人事行政部门所属考试服务机构和人才服务机构可受事业单位、政府人事行政部门或事业单位上级主管部门委托，为事业单位公开招聘人员提供服务。
第二十条 急需引进的高层次、短缺专业人才，具有高级专业技术职务或博士学位的人员，可以采取直接考核的方式招聘。
第二十一条 对通过考试的应聘人员，用人单位应组织对其思想政治表现、道德品质、业务能力、工作实绩等情况进行考核，并对应聘人员资格条件进行复查。
第五章 聘 用
第二十二条 经用人单位负责人员集体研究，按照考试和考核结果择优确定拟聘人员。
第二十三条 对拟聘人员应在适当范围进行公示，公示期一般为7至15日。
第二十四条 用人单位与拟聘人员签订聘用合同前，按照干部人事管理权限的规定报批或备案。
第二十五条 用人单位法定代表人或者其委托人与受聘人员签订聘用合同，确立人事关系。
第二十六条 事业单位公开招聘的人员按规定实行试用期制度。试用期包括在聘用合同期限内。
试用期满合格的，予以正式聘用；不合格的，取消聘用。
第六章 纪律与监督
第二十七条 事业单位公开招聘人员实行回避制度。
凡与聘用单位负责人员有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系的应聘人员，不得应聘该单位负责人员的秘书或者人事、财务、纪律检查岗位，以及有直接上下级领导关系的岗位。
聘用单位负责人员和招聘工作人员在办理人员聘用事项时，涉及与本人有上述亲属关系或者其他可能影响招聘公正的，也应当回避。
第二十八条 招聘工作要做到信息公开、过程公开、结果公开，接受社会及有关部门的监督。
第二十九条 政府人事行政部门和事业单位的上级主管部门要认真履行监管职责，对事业单位招聘过程中违反干部人事纪律及本规定的行为要予以制止和纠正，保证招聘工作的公开、公平、公正。
第三十条 严格公开招聘纪律。对有下列违反本规定情形的，必须严肃处理。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（一）应聘人员伪造、涂改证件、证明，或以其他不正当手段获取应聘资格的；
（二）应聘人员在考试考核过程中作弊的；
（三）招聘工作人员指使、纵容他人作弊，或在考试考核过程中参与作弊的；
（四）招聘工作人员故意泄露考试题目的；
（五）事业单位负责人员违反规定私自聘用人员的；
（六）政府人事行政部门、事业单位主管部门工作人员违反规定，影响招聘公平、公正进行的；
（七）违反本规定的其他情形的。
第三十一条 对违反公开招聘纪律的应聘人员，视情节轻重取消考试或聘用资格；对违反本规定招聘的受聘人员，一经查实，应当解除聘用合同，予以清退。
第三十二条 对违反公开招聘纪律的工作人员，视情节轻重调离招聘工作岗位或给予处分；对违反公开招聘纪律的其他相关人员，按照有关规定追究责任。
第七章 附 则
第三十三条 事业单位需要招聘外国国籍人员的，须报省级以上政府人事行政部门核准，并按照国家有关规定进行招聘。
第三十四条 省、自治区、直辖市政府人事行政部门可以根据本规定，制定本地区的公开招聘办法。
第三十五条 本规定自2006年1月1日起执行。