上海市人民政府


上海市高等教育自学考试暂行办法
上海市人民政府


(2001年1月9日发布的上海市人民政府令第95号将本文废止)


为了鼓励广大职工和知识青年学习科学文化的积极性，广开学路，通过多种途径，培养和选拔四化建设所需要的各种专门人才，根据《国务院批转教育部关于高等教育自学考试办法的报告》的批示精神，上海市人民政府决定建立上海市高等教育自学考试委员会，试行高等教育自学考试
制度，并制订暂行办法如下：
一、高等教育自学考试委员会
在市人民政府领导下，设立上海市高等教育自学考试委员会(以下简称市考试委员会)，它的任务是制订本市高等教育自学考试有关方针、政策和考试标准，颁布考试专业，指定主考高等学校，颁发毕业证书。市考试委员会的办公室设在市高教局。
二、主考高等学校
主考高等学校由市考试委员会指定。它的任务是公布考试专业和考试科目，介绍自学参考书目，提出考试的具体办法，主持考试，评定成绩，颁发单科成绩证明，在毕业证书上副署。
各主考高等学校可按照本办法拟订简章，并由市考试委员会在考试前一年统一公布。为了帮助应考人员自学和准备考试，主考高等学校可以选定、出版各种教学材料(如教学大纲、自学指导书、习题集、辅导读物等)。
三、考试对象
凡中华人民共和国公民，属于本市常住户口或市属在外地的厂矿、企业、农场职工，不受学历、年龄的限制，均可以按照本办法申请参加考试。
某些专业，经市考试委员会批准也可以试行在专业对口的部门、人员的范围内，组织自学考试。
四、报考手续
在职人员报考，应持所在单位证明，待业人员报考，应持所在街道办事处或人民公社证明，在指定时间内到市考试委员会指定的地点办理报名手续，经审核符合条件后，交纳报名费，领取准考证，参加考试。
报考人的报名费、教材费、来往交通费、食宿等费用均由本人自理。
五、考试办法
考试由市考试委员会会同主考高等学校统一组织，每年举行一至二次。应考人凭准考证参加考试。
由主考高等学校根据专业和科目的性质，规定某些学科考试的顺序。基础课程未通过者，一般不能参加后续课程的考试。
采用学分累计制办法，按照各专业教学计划要求，分学科进行考试。考试合格者，由学校发给单科成绩证明书。考试不及格者，不予补考，可参加下一年的考试。
凡所得学分总数达到规定要求，并经所在单位、地区进行政治情况、工作表现鉴定合格者，发给毕业证书，承认其学历。
六、学历、使用和待遇
高等教育自学考试的学历分为专科和本科二种。经过市高等教育自学考试合格，获得毕业证书者，承认其学历。在职人员由所在工作单位或其上级主管部门本着用其所学，发挥所长的原则，根据工作需要，适当调整其工作；待业人员由人事、劳动部门根据市区和郊县以及外地的全民或
集体企业事业单位的需要择优录用，按其所学专业安排适当工作。其工资待遇，待业人员与普通高等学校毕业生相同；在职人员的工资低于普通高等学校毕业生工资标准的，按普通高等学校毕业生工资标准执行。



1981年5月9日
江西省新余市人民政府


新余市人民政府关于印发新余市行政执法评议考核办法的通知
余府发〔2008〕12号


各县（区）人民政府、管委会，市政府各部门，市直各单位：

现将《新余市行政执法评议考核办法》印发给你们，请认真遵照执行。





二○○八年三月二十九日







新余市行政执法评议考核办法



第一条 为规范本市行政执法行为，保障法律、法规、规章的正确实施，推进依法行政，根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》、《江西省行政执法责任制办法》等有关规定，制定本办法。

第二条 本办法所称行政执法评议考核（以下简称评议考核），是指市、县（区）政府对辖区内本级行政执法部门（含法律、法规授权的组织，下同），行政执法部门对所属行政执法机构和行政执法人员的行政执法工作进行检验和评价的一种监督制度。

第三条 市、县（区）政府负责对辖区内本级行政执法部门进行评议考核。

行政执法部门负责对所属行政执法机构和行政执法人员进行评议考核。

市政府对所属行政执法部门和各县、区政府开展评议考核工作进行监督和指导；各县、区政府对所属行政执法部门开展评议考核工作进行监督和指导。

第四条 市、县（区）政府的法制、监察、人事、财政、审计、物价等部门在本级政府的领导下，共同组织实施评议考核工作，评议考核日常工作由法制机构承担。

各行政执法部门的法制机构在本部门的领导下，会同有关机构组织实施本部门的评议考核工作，并承担评议考核的日常工作。

第五条 评议考核应当坚持公开、公平、公正原则，简化程序，注重实效。

第六条 对行政执法部门或机构评议考核的主要内容包括：

㈠行政执法单位及其行政执法人员是否具有行政执法资格；

㈡行政执法是否符合法定权限和范围；

㈢行政执法程序是否合法；

㈣适用执法依据是否准确、规范；

㈤行政执法决定的内容是否合法、适当、完整；

㈥行政执法决定的行政复议和行政诉讼情况；

㈦行政执法案卷是否完整、规范；

㈧行政执法部门是否全面履行法定职责；

㈨行政执法责任制及相关制度的建立落实情况；

㈩规范性文件是否依法制定和报备；

（十一）评议考核机关确定的其他内容。

第七条 对行政执法人员评议考核的内容主要包括法律素质、履行法定职责、工作效率、服务质量、廉洁自律等方面的情况。

第八条 评议考核应当做到日常检查和年度评议考核、内部考核和外部评议相结合，并与行政执法部门的目标考核、岗位责任制考核、公务员考核相结合。

第九条 评议考核可以采取以下方式进行：

㈠听取行政执法工作情况汇报；

㈡检查行政执法案卷和其他有关资料（行政执法案卷评查办法由市政府法制办公室另行制定）；

㈢对行政执法人员进行法律素质测评；

㈣现场调查；

㈤通过召开座谈会、发放行政执法评议表、聘请执法监督员、举行民意测验、设立意见箱等形式征询社会各界意见；

㈥受理行政执法投诉；

㈦考核机关确定的其他方式。

第十条 法制机构应当会同有关部门或者机构制定评议考核方案，确定评议考核的具体内容、方法和评分标准，并报本级政府或者本部门批准。

第十一条 评议考核原则上采取百分制的形式，行政管理相对人的意见应当作为确定评议考核结果的重要依据。

行政执法部门评议考核结果根据分值分为优秀、良好、合格和不合格四个档次。

第十二条 行政执法部门评议考核结果，由考核机关通过报纸、网站或者其他方式予以公布。

第十三条 被评为优秀的行政执法部门，由本级政府予以表彰和奖励；被评为不合格的，由本级政府责令限期整改、通报批评，并取消评比先进的资格。

对行政执法机构和行政执法人员评议考核情况的奖惩由各行政执法部门根据各自实际自行确定。

第十四条 在评议考核工作中，发现行政执法部门有违法或不当行政执法行为的，可以根据造成后果的严重程度或者影响的恶劣程度等具体情况，给予限期整改、通报批评、取消评比先进的资格等处理；对有关行政执法人员，可以根据年度考核情况，或者根据过错形式、危害大小、情节轻重，给予批评教育、离岗培训、调离执法岗位、取消执法资格等处理。

对有违法或不当行政执法行为的行政执法部门和行政执法人员，按照《中华人民共和国公务员法》、《新余市行政过错责任追究办法》等有关规定应当追究责任的，移送有关部门追究相应责任。

第十五条 本办法自2008年5月1日起施行。